서울시 방범용 CCTV의 분포 특성과 주민들의 인식 및 행동특성에 관한 연구

Abstract

본 연구는 서울시 방범용 CCTV의 공간적인 분포특성과 지역 주민들의 인식 및 행동특성에 대해서 알아보고자 한다. 본 연구의 목적은 다음과 같다. 첫째, 서울시 방범용 CCTV의 공간적인 분포특성 및 5대 범죄(살인, 강도, 강간, 절도, 폭행)와의 관계성을 연구한다. 둘째, 방범용 CCTV가 갖는 감시적 측면에 주목하여 그에 관한 지역주민의 인식과 행동특성에 대해서 연구한다. 셋째, 지역사회에서 방범용 CCTV가 갖는 역할에 대해서 살펴본다. 이를 위해서 국내외의 관련 문헌을 분석하고 방범용 CCTV와 5대 범죄에 관련된 자료들을 서울특별시의 각 지방자치단체, 서울지방경찰청, 대검찰청에서 수집하여 분석하였다. 그리고 2010년 2월부터 6월까지 서울시 강남구와 강북구 지역을 답사하고 지역주민 총 21명(강남구 12명, 강북구 9명)을 대상으로 심층 인터뷰를 진행하였다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 서울시 방범용 CCTV는 강남구를 중심으로 한 강남권역(서초구, 강남구, 송파구)에 집중 분포하고 있었다. 반면, 강북권역(강북구, 노원구, 도봉구)은 타 지역구에 비해서 방범용 CCTV 설치 대수가 적은 것으로 나타났다. 그리고 방범용 CCTV는 상업 및 업무지구를 중심으로 분포하고 있는 것으로 나타났다. 5대 범죄 율과의 관계를 봤을 때, 또한 방범용 CCTV는 전체적으로 범죄가 빈번히 발생하는 지역에 집중적으로 분포되어 있으나, 5대 범죄 율과의 관련성은 토지이용도 등의 다른 요인들에 비해 부족한 것으로 나타났다. 둘째, 서울시 강남구와 강북구의 방범용 CCTV 설치 대수는 약 3배 정도 차이가 나는데, 지역 환경의 차이는 방범용 CCTV에 대한 인식 및 행동특성에도 영향을 주었다. 강남구 지역 주민은 방범용 CCTV에 대해서 잘 인식하고 있었으며 지역에서 방범용 CCTV와 밀접한 관계를 갖고 생활하고 있었다. 반면에 강북구 지역 주민은 방범용 CCTV에 대해 잘 인식하지 못하였으며 방범 용 CCTV에도 큰 영향을 받지 않았다. 셋째, 지역사회에서 방범용 CCTV의 역할은 다음과 같다. 인터뷰결과 강남구에서 방범용 CCTV는 지역의 공공성을 지키고, 범죄를 예방하는 수단으로 인식되고 있었다. 그리고 주민들은 이를 지역사회에서 적극적으로 활용하고 있었다. 반면에 강북구 주민들은 방범용CCTV를 범죄예방의 보조적 수단으로 활용하고 있었고, 대신 자율방범대나 지역주민과의 연대를 통해서 지역사회의 공공성을 유지하고 있었다. 본 연구는 최근 이슈화 되고 있고, 급증하고 있는 방범용 CCTV의 분포를 지역의 다양한 지표들 및 5대 범죄를 통하여 지리적으로 해석하였다. 그리고 기존 연구와는 차별화하여 지역사회에서 지역주민과 방범용 CCTV와의 관계를 살펴봄으로써, 지역 주민이 이러한 지역사회환경 속에서 어떻게 CCTV를 인식하고 행동하는지를 살펴보았다. 이러한 연구는 급속히 늘어가는 방범용 CCTV에 대한 향후 정책 수립에 영향을 줄 수 있을 것으로 기대된다.;This research has tried to find distributional attributes of CCTV for crime prevention in Seoul and cognitive, behavioral attributes of local residents. Purposes of this study are, firstly, to study of relation with distributional attributes of CCTV for crime prevention in Seoul and Crimes. Secondly, to examine cognitive, behavioral attributes of local residents through CCTV for crime prevention. Thirdly, to study roles of CCTV for crime prevention in a community. For that purposes, analyzed related references in domestic and foreign. And collected research materials from Seoul Metropolitan Police Agency, Prosecution Service, and analyzed. From FEB. 2010 to JUN 2010, explored Gangnam-Gu and Gangbuk-Gu. Also I tried to interview with 21 local residents(12 of Gangnam-Gu, 9 of Gangbuk-Gu). The results of study are as follows. First, CCTVs for crime prevention in Seoul are intensively distributed at 'South of River' region(Seocho-Gu, Gangnam-Gu) and Gangnam-Gu is centrally located. On the other hand, 'North of River region(Gangbuk_Gu, Nowon-Gu, Dobong-Gu)' have less CCTVs compared to other districts. And CCTVs for crime prevention are distributed centrally at commerce and business zone. Although CCTVs for crime prevention are intensively distributed at crime-ridden area, relation with five big crimes is weaker than other factors. Second, numbers of CCTVs in Gangnam-Gu are three times more than in Gangbuk-Gu and differences of environment influenced on cognition and behavioral attributes in respect of CCTVs. Residents in Gangnam-Gu are very cognitive and closely related to CCTVs. On the other hand, Residents in Gangbuk-Gu cannot easily recognize and not influenced on CCTVs. Third, Roles of CCTVs for crime prevention are as follows. Gangnam-Gu residents make good use of those for crime prevention. On the other hand, Gangbuk-Gu residents make accessorial use of CCTVs, instead, use of neighborhood patrol and joint with residents to maintain regional public. This research analysed distribution of rapidly increasing CCTVs for crime prevention, which are becoming a big issue, geographically associating with five big crimes. And examined effects of crime prevention through relation analysis between crime and CCTVs. And studied, different from existing studies, recognition and behavior of local residents in every social environment through searching relation with residents and CCTVs for crime prevention. This research is expected to influence on policy establishment against rashly and rapidly increasing CCTVs.