한국 사회적기업의 지속가능성(Sustainability)에 관한 연구

Abstract

정부의 주도로 인하여 사회적기업은 한국 내에서 양적 성장을 거두었지만, 정부와 민간의 지원이 끊어지는 시점에서 효과성 논란과 낮은 지속가능성의 문제가 제기되기 시작했다. 이러한 현실 아래 원래의 설립 취지인 사회적 목적을 아무리 잘 수행하는 사회적기업이라도 수익이 나지 않으면 기업을 운영할 수 없으므로 기업의 미션도 이룰 수 없고 경제적 성과도 지속적으로 창출할 수 없게 된다. 따라서, 사회적기업의 지속가능성에 어떠한 요인이 영향을 미치는지 살펴봄으로써 이러한 문제 해결에 기여하고자 한다. 본 연구는 기존 연구에서 지속가능성에 영향을 미치는 다양한 변수들이 사회적기업의 지속적인 영업이익으로 정의하는 지속가능성에 어떠한 영향을 미치는가에 관한 연구를 진행하고자 한다. 그를 통해 사회적기업의 지속가능성을 높이는 방안을 제시하는 것을 궁극적인 목적으로 한다. 이에 따라 본 연구에서 사회적기업가정신, 재정지원, 조직특성, 의사결정구조와 지속가능성에 대하여 영향 관계를 분석한 뒤에, 이들의 관계에서 의사결정구조 중 이사회가 조절효과로 영향을 미치는가를 분석하고자 한다. 연구대상은 2020사회성과인센티브 참여기업 대상 설문조사에 응답한 196개 기업 가운데 2016년부터 2020년까지 재무제표 자료를 제시한 108개 기업을 본 연구의 연구대상 기업으로 선정하였다. 자료분석은 SPSS 21.0 통계패키지를 활용하여 기초통계 분석과 다중회귀분석을 하였다. 본 연구의 종합적인 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 사회적기업가정신 변수 중 진취성이 높을수록 지속가능성이 높아졌으며, 위험감수성이 높을수록 지속가능성이 낮아지는 것으로 나타났다. 둘째, 의사결정구조는 사회적기업의 지속가능성에 영향을 미쳤다. 이사회가 존재 사회적기업은 지속가능성이 높아졌으나, 경영진 중심의 의사결정은 지속가능성이 낮아지는 것으로 확인되었다. 셋째, 재정지원은 사회적기업의 지속가능성을 낮추는 것으로 나타났다. 넷째, 조직특성은 사회적기업의 지속가능성에 영향을 미쳤다. 영리법인일 때, 기업의 규모가 클수록 지속가능성이 높아지는 것으로 나타났다. 다섯째, 이사회가 존재할 때 위험 감수(risk taking)를 더 하는 기업일수록 지속가능성이 높아지는 것으로 보여졌다. 여섯째, 이사회가 존재할 때 재정지원이 이 더 많은 기업일수록 지속가능성이 낮아지는 것으로 나타났다. 일곱째, 이사회가 존재할 때 영리법인은 지속가능성이 높아졌으나, 이사회가 존재할 때 규모가 큰 법인일수록 지속가능성이 낮아졌다. 이는 앞서 나온 분석인 규모가 클수록 지속가능성이 높아진다는 결과와 상반되게 나타났다. 이러한 분석 결과를 바탕으로 다음과 같이 논의하였다. 첫째, 사회적기업에서 이사회는 기업의 중요한 결정과 더불어 경영자를 지원하며 자원을 조달하고 다각적인 시각 제안을 제공하므로 지속가능성을 높인다고 볼 수 있다. 하지만 기업의 규모가 커질수록 다양한 이해관계자로 형성된 이사회는 지속가능성을 낮추는 요인으로 작용한다고 보여진다. 따라서 규모가 큰 사회적기업일수록 적절한 이사회의 규모를 정하여 이사회에 참가하는 이해관계자들이 적극적으로 의사를 표명을 할 수 있으며, 신속하고 효율적인 운영이 가능하도록 이사들의 역량 강화와 충성도를 높이는 것이 요구된다. 둘째, 사회적기업가정신 가운데 지속가능성에 영향을 미친다고 나타난 진취성과 위험감수성 관련 교육할 수 있는 프로그램 개발과 더불어 나아가 프로그램을 실현할 수 있는 창업센터와 연계가 필요하다. 셋째, 사회적기업의 기업형태인 영리법인과 비영리법인의 조화롭고 균형 있는 발전을 위하여 비영리법인 운영자에 대한 기업 경영 교육 및 영리기업 출신 이사의 비영리법인 이사회 활동이 필요하다. 대부분의 비영리법인은 비영리단체를 모체로 사회적경제 생태계에 진입하였기에 운영 주체가 기업 경영을 통하여 영업이익을 발생시키는 것에는 익숙하지 않다. 위의 연구 결과를 토대로 사회적경제 생태계 내의 사회적기업의 지속가능성을 높이기 위해서는 사회적기업의 각기 다른 형태별 연구가 필요하다. 넷째, 사회적기업의 성장단계와 기업 특성에 맞춘 지원정책이 마련되어야 한다. 재정지원이 정부 의존을 높여 지속가능성에 부정적인 경과를 보이는 요인으로도 될 수 있다. 따라서 사회적기업에 관한 정부의 재정지원 정책은 다른 관점에서 접근할 필요가 있다. 사회적기업은 네트워크를 활용하여 투자를 촉진하고, 정부와 지자체의 유기적인 협조체계와 거버넌스를 통한 효율적이고 효과적인 지원방안을 창출해야 할 것이다. 다양한 지원방안을 통해 사회적기업도 여타 기업과 동일하게 자립할 수 있는 환경을 조성할 수 있을 것이다.;Although there has been quantitative growth in Korean social enterprises, the problem of their effectiveness and low sustainability has been posed due to a deficiency of support from government and private factors. Under present circumstances, even a social enterprise, that fulfills the societal goal by meeting its purpose of establishment, cannot operate properly without any sustainable profit. Thus, this study investigates the types of factors that influence the sustainability of the social enterprise to contribute to resolving the issue. This study attempts to research how numerous variables impact the sustaining operating profit of social enterprises based on previous studies. That is, the ultimate goal is to provide a resolution to increase the sustainability of social enterprises. This study, hereafter, integratively analyzes the influential relationship among social entrepreneurship, financial support, organization characteristics, decision-making structure, and sustainability and examines how the decision-making structure affects the relationships via the regulation effect. It suggests an alternative method for sustainable social enterprise by placing emphasis on the significance of the board of social enterprise. The population of the study consists of enterprises that participated in the Social Progress Credit (SPC) program held by the Center for Social Value Enhancement Studies (CSES). Among 196 corporates, who responend to the survey of participant of social incentive program, 108 enterprises who submitted financial statement from 2016 to 2020 were selected to the study. Employing SPSS 21.0 statistical package, this study executed basic statistics and multiple regression analysis. First, social entrepreneurship has positive effect on the sustainability of social enterprises. Particularly, the proactivieness had positive effect, while the risk taking had negative effect on the decision-making structure. Next, decision-making structure affects the sustainability of social enterprises. While the existing board had a positive effect on the sustainability of social enterprises, CEO centered decision-making procedure had a negative effect to the sustainability of social enterprises. Third, financial support had a negative effect on the sustainability of social enterprises. Fourth, characteristics of the organization had a positive effect on the sustainability of social enterprises. Size of the enterprise as well as profit-making corporation had positive effect on the social enterprises. Fifth, the board was adjusted between social entrepreneurship and sustainability of social enterprises. Sixth, the board was adjusted between financial support and sustainability of social enterprises. Seventh, the board was adjusted between organizational characteristics and sustainability of social enterprises. Based on these results, the following discussion were made. First, the board of social enterprises can enhance the sustainability by having decision making procedure as well as supporting managers, procuring resources, and proposing diversified perspectives. However, as the size of the enterprises grows, the board formed with different interests of stakeholders seems to lower the sustainability. Therefore, the larger the size of the social enterprise, the more appropriate the size of the board is set, so that stakeholders participating in the board can actively express their opinions, and it is required to strengthen the capacity and loyalty of directors to enable prompt and efficient operation. Second, it is necessary to develop a program that can educate proactiveness and risk-taking, which have been shown to have an impact on sustainability among social entrepreneurship, as well as to link with start-up center for to enact the program. Third, for the balanced development of social enterprises, we need management training for non-profit corporation operators and the participation of directors from profit corporations. Since most non-profit corporations entered the social economy ecosystem by following non-profit organizations as their prototype, the operating entity is not accustomed to generating operating profits through corporate management. To that end, different forms of research should be conducted to increase the sustainability of social enterprises in the social economy ecosystem. Fourth, there should be a support policy that is tailored to the characteristics of social enterprises. Fiscal support can also be a factor that poses negative outcomes for sustainability as it raises dependency on the government. Therefore, we need different approaches to have financial support for social enterprises. Social enterprises should promote investment via networking and create efficient and effective support systems through cooperation and governance of the central and local governments. Ultimately, through the diverse support systems, social enterprises will be able to foster an environment where they can stand on their own as those of other corporations.