학생과 학부모의 학교교육에 대한 만족도와 사교육 선택 요인에 관한 인식 조사

Abstract

The education activities of general high schools aim at the university entrance and preceding studies revealed that high school students are not satisfied with general high school education. Therefore, it is necessary to investigate the satisfaction level of users on specific areas of education provided by general high school. Another studies reported that as satisfaction level of students and parents is low, they spend more money taking the private education. From this, it is inferred that satisfaction level on general high school education is related to the choice of the private education. It is impossible to remove the whole demand for the private education, however, the phenomenon that school education cannot meet the students' and parents' need and demand and this makes students and parents choose the private education should be taken as a serious problem. To minimize this phenomenon and try to improve the satisfaction level of school education will contribute to make too much expenses on the private education into proper level and make the private education function as the supplementary system for the school education. By accepting the users' perspective on high school education and what they are asking for the school education and heading for the user-centered education, this study has the object for promoting the satisfaction on the school education and searching the way to diminish the demand for the private education caused by the dissatisfaction about the school education. Under this research object, the following research issues are raised. Firstly, what are the satisfaction level on school education that students and parents have and what are the difference in the satisfaction according to each background? Nextly, among each quality of the school education, what is the one that the students and the parents relate to their choice of private education and what are the difference in their choice of private education according to each background? At last, are the satisfaction level on the school education and the choosing the private education meaningfully related to each other? In order to address these issues, the investigative research by the survey method is devised. The survey questionnaires are composed of two parts: a group of questions asking for the satisfaction level on 8 area of the school education(teacher, teaching, assessment, supplementary class, night voluntary class, instructing the humanity and life skill, instructing on a further education, school facilities) and subordinate questions and the other group of questions asking for their choice of private education on those 8 areas and subordinate questions. The participants of this survey are 600 students and 600 parents in 8 schools among total 20 schools in Bucheon-si. Among the returned survey sheets of 521 students'(86.8%) and 435 parents'(72.5%), only 496 from the students and 409 from the parents are taken into consideration. In data processing the technical statistics value is estimated by the frequency analysis using SPSS 12.0. In order to check whether there is a difference according to the background variables, the cross analysis is done for each questionnaire. Followings are key features of this research result. First of all, the satisfaction level of students and parents in the area of the teachers was slightly above the average level. The users responded that the professionality and the eagerness of the teachers are the factor of their choice of private education. However, This doesn't implies that the satisfaction level on teacher contributes to selecting the private education. Secondly, in the area of teaching, there shows a very low satisfaction level and this fact is related to their choice of private education. Therefore, this implies that the dissatisfaction on the area of teaching contributes to the choosing the private education. Thirdly, in the area of assessment, the satisfaction level is of average and a high portion of the students and the parents responded that the credibility and the adequacy of the mid-term and the semester exam are much related to their choice of private education. This doesn't imply that the dissatisfaction on the assessment contributes to the choice of the private education. It just means that students and parents choose the private education to get more information about the exams and assessment. Fourth, the users are dissatisfied with the supplementary class after school; and all the aspects of the after-school class are considered to be related to the choice of private education. This means that it contributes to selecting the private education. The fifth, in the area of night voluntary class, the satisfaction level of the students and the parents were the lowest of all other areas. Many responded that the night voluntary class does not relate to the choice of private education. Such response means that the dissatisfaction on night voluntary class is not the factor to choose the private education. The sixth, in the area of instructing the humanity and life skill, the satisfaction level mostly appeared slightly above the average level. Also in every aspect of this area, more users responded with 'no relation'. The seventh, in the area of instructing on a further education, the satisfaction level is below the average and every aspect of this area was found to be related to the choice of private education. This means that the dissatisfaction on instructing on a further education contributes to choosing the private education. The eighth, in the area of the school facilities, the satisfaction level of the parents and the students are below the average and the satisfaction on air-conditioning and on the chair and desk are especially low. As for the relation with the choice of private education, many are thinking the number of students in a class and the air-conditioning facility are the main factors. From this, we can derive that the dissatisfaction on the school facilities contributes to choosing the private education. Lastly, as a result of checking by background variables, there are significant differences by the student's sex, grade, academic achievement, the academic background of their parents in the satisfaction level. In the responses of private education choice, there are significant differences by the student's sex, grade, academic achievement, the academic background of their parents and the family income. Based on the research result, following suggestions can be made in order to involve students and parents' need and demand in school education and improve the satisfaction and in order to lessen the demand for the private education caused by the dissatisfaction of school education. First of all, in order to maintain and enhance the satisfaction on the teaching staffs, it is most important that the instructors put an effort to upgrade their professionality and ability and to teach in a responsible manner themselves. Second of all, considering the lowest of all area in school education is the student's and parent's satisfaction on the adequate class level for each student's personal difference and the academic achievement, there is a need for the class organization fit for the student's level although there is a difficulty and some problems of operating such system. Thirdly, as the users are rarely satisfied with the credibility and the adequacy of the performance assessment, we need to find a way to improve the operation of performance assessment by studying on current system's problem and the student's complain. The fourth, in planning and carrying out the supplementary class in school, the school needs to make the users think that they are getting the education of their needs by devising a system that the student can attend the class according to their needs and improving the quality of the class. The fifth, in planning and operating the night voluntary class, the school needs to reduce the complains of the students and the parents who don't need and want it by running this session for only those who need and want the voluntary work in school. The sixth, there is a need to check on and improve the prevention of physical punishment and violation committed in school, prevention of student's misconduct and instructing the basic life skills and behavior. The seventh, by increasing the number of consultation session with the parents and students on the academic career in school and efficiently operating the university entrance seminar, the school needs to put more systematic effort on passing an accurate information on a regular basis. The eighth, the school facility needs to be improved by increasing the investment in public education, and the instruction to students on how to use the public facilities properly has to be carried out. Lastly, for there are differences in students and parents' need and demand according to the background variables, there has to be a research on what the need and the demand of the users by each background and the school needs to fulfill this kind of need. Especially, the better-off groups have more need and demand to get extra education in addition to school education and it means that they have more private education. Therefore, this fact suggests that the groups of worse social and economic conditions relatively lack the opportunity to get enough education and school should serve to supplement this gap. Through teaching program after school or supporting students of small income, school should be able to maintain the equality in opportunity of education. The demand to have the private education will never disappear unless a man-to-man teaching is possible in the school system. However, spending money excessively on the private education should be reduced. And although the better-off groups have the extra private education and fulfill their need and demand through the private education, school basically could and should serve education of the same areas. Therefore, schools put an effort steadily to provide better-quality of education based on what students and parents need and want.;학교교육의 경쟁력 확보를 위해 고려하여야 할 주요한 요인은 교육 수요자들의 요구와 그에 대한 만족이다. 하지만 상급학교의 진학을 주된 목표로 하여 이루어지는 일반계 고등학교의 교육에 대해 학생과 학부모의 만족이 낮다는 연구결과가 있으며 학교교육 만족도가 낮을수록 사교육비의 지출이 유의미하게 증가된다는 보고가 있다. 이로부터 학교교육에 대한 만족도와 사교육의 선택 사이에 유의미한 관계가 있음을 유추할 수 있다. 따라서 일반계 고등학교의 구체적인 교육 내용에 있어서 일반계 고등학교가 수요자들의 요구를 제대로 만족시키고 있는가 그리고 학교교육에 대해 만족하지 못하는 것이 사교육 선택의 요인이 되는가에 대하여 조사해 볼 필요성이 있다. 전체적인 사교육에 대한 수요를 없애는 것은 불가능하지만 학교교육의 기능이 만족스럽지 못해서 학생과 학부모가 사교육을 선택하게 되는 현상을 문제시하여, 이러한 현상을 줄이고 학교교육의 만족도를 높이려 노력하는 것은 지나치게 과열된 사교육비 지출을 적정수준으로 만들고 우리 사회에서 사교육이 공교육의 보완적인 기능으로서 역할을 담당하도록 하는데 기여할 수 있을 것이다. 본 연구에서는 기존의 만족도에 대한 연구와 사교육에 대한 연구를 연결함으로써 학교교육과 사교육에 대한 수요자들의 인식을 함께 살펴보고 이를 통해 학교교육의 내용에서 사교육 선택의 구체적인 요인을 찾는다는 점에서 의의가 있다고 하겠다. 일반계 고등학교의 교육활동에 대한 학생과 학부모들의 인식을 학교교육 활동에 수용할 수 있는 한 수용하여 수요자 중심의 교육체제를 지향함으로써, 학교교육에 대한 만족도를 높이고 학교교육으로 인해 유발되는 사교육 수요를 감소시킬 수 있는 방안을 모색해야 한다는 문제의식에서 본 연구는 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 첫째, 학교교육에 대한 학생과 학부모의 만족도는 어떠하며, 만족도에 있어서 나타나는 배경변인별 차이는 무엇인가? 둘째, 학교교육에 대해 학생과 학부모가 사교육 선택과 관련 있다고 인식하는 요인은 무엇이며, 그러한 인식에 있어서 나타나는 배경변인별 차이는 무엇인가? 셋째, 학생과 학부모의 학교교육에 대한 만족도와 사교육 선택의 요인에 대한 인식 간에 의미 있는 연관성이 나타나는가? 연구문제를 해결하기 위하여 설문지법에 의한 조사연구를 하였다. 설문조사지의 내용 구성은 크게 학교교육의 8가지 영역(교사, 학습지도, 평가, 보충수업, 야간자율학습지도, 인성·생활지도, 진학지도, 학교시설)과 그에 대한 하부 문항으로 이루어진 만족도를 묻는 부분과 학교교육에 대한 하부 문항의 내용들이 사교육 선택과 관련 있다고 인식하는가를 묻는 부분으로 구성되어 있다. 설문조사의 대상은 경기도 부천시의 일반계 고등학교 총 20개교 중 8개교의 학생 600명, 학부모 600명이며, 회수된 설문지 학생 521부(86.8%), 학부모 435부(72.5%) 중에서 학생 496부, 학부모 409부를 유효자료로 사용하였다. 자료처리는 SPSS 12.0을 사용하여 빈도분석을 실시하고 기술통계치를 산출하였다. 배경변인들에 따른 차이가 있는지 알아보기 위하여 문항내용별로 교차분석을 실시하였다. 주요 연구 결과를 제시하면 다음과 같다. 첫째, 교사 영역에 있어서 학생과 학부모의 만족도는 보통보다 조금 높은 수준이었고, 수업을 행하는 교사의 전문성과 열의가 사교육을 선택하는데 매우 관련 있다고 인식하고 있었다. 하지만 이 결과로 학교 교사에 대한 만족도가 사교육 선택의 원인이 된다고 볼 수는 없다. 둘째, 학습지도 영역에 있어서 학생과 학부모가 갖는 만족도는 낮으며, 학습지도 영역의 수업이 학생의 이해를 돕는 정도, 수업이 대입수능시험준비에 도움이 되는 정도, 수업이 학생들의 개인차를 고려하는 정도, 수준별로 지도하는 수업인가의 정도가 사교육의 선택과 관련이 있다고 응답하여, 학습지도에 대한 불만족이 사교육 선택의 요인이 되고 있음을 알 수 있다. 셋째, 평가 영역에 있어서, 학생과 학부모의 중간·기말고사의 타당도와 신뢰도에 대한 만족도는 보통보다 다소 낮은 수준이며, 중간·기말고사의 타당도와 신뢰도 그리고 평가결과의 정확한 통지가 사교육 선택과 매우 관련 있다고 응답한 비율이 높게 나타났다. 이는 평가에 대한 불만족이 사교육 선택의 요인이 된다는 것을 뜻하지는 않으며, 학생과 학부모는 시험과 평가에 대해 더 많은 정보를 얻기 위해 사교육을 필요로 하고 있는 것으로 보인다. 넷째, 보충수업에 대해 학생과 학부모의 만족도는 불만족 수준으로 나타났으며, 보충수업의 내용 중 특히 보충수업에 대한 선택이 자유로운 정도, 보충수업의 질, 보충수업이 적성·소질 개발에 도움이 되는 정도가 사교육을 선택하는 것과 매우 관련 있다는 인식이 많은 것으로 나타났다. 이는 보충수업에 대한 불만족이 사교육 선택의 요인임을 보여 준다. 다섯째, 야간자율학습에 대해서 학생과 학부모는 불만족하는 것으로 나타나고, 학생이 더 불만족하는 것으로 나타났다. 하지만 학생과 학부모는 이러한 내용이 사교육 선택과 관련 없다는 인식이 더 많았다. 이는 학교교육의 야간자율학습지도에 대한 불만족이 사교육을 선택하는 요인이 되지는 않음을 보여준다. 여섯째, 인성·생활지도 영역에 대해서 학생과 학부모의 만족도는 보통보다 조금 높았고, 인성·생활지도 영역의 내용들과 사교육의 선택은 관련 없다는 인식이 많았다. 이러한 결과는 인성·생활지도에 대한 만족도가 사교육 선택의 요인이 되지는 않음을 보여준다. 일곱째, 진학지도 영역에서 학생과 학부모의 만족도는 보통보다 낮고, 진학지도 영역의 진학 및 입시 관련 정보의 신속성, 진학 및 입시 관련 정보의 풍부성, 진학 및 입시 관련 정보의 신뢰성, 지속적인 진학 관련 상담, 입시와 관련한 학생 개별 성적 관리가 사교육을 선택하는 것과 매우 관련 있다는 인식이 많은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 진학지도에 대한 불만족이 사교육 선택의 요인이 되고 있음을 보여준다. 여덟째, 시설 영역에서 학생과 학부모의 학급당 학생수의 적절성과 냉·난방시설에 대한 만족도는 보통보다 낮았으며, 사교육 선택과 관련 있다고 인식하는 비율은 높았다. 이는 학교시설에 대한 불만족이 사교육 선택의 요인이 됨을 보여주는 것이다. 마지막으로, 배경변인별로 검증한 결과, 학교교육에 대한 만족도는 학생의 성별, 학년, 성적, 부모의 학력에 따라 유의미한 차이가 나타났으며, 사교육 선택의 관련 요인에 대한 인식은 학생의 성별, 학년, 성적, 부모의 학력, 가정의 수입에 따라 유의미한 차이가 나타났다. 위와 같은 연구 결과를 바탕으로 일반계 고등학교 교육활동에 학생과 학부모의 필요와 요구를 최대한 수용하여 만족도를 향상시키고 학교교육에 대한 불만족으로 인해 유발되는 사교육 수요를 줄이기 위해서 다음과 같이 제언한다. 첫째, 교사에 대한 만족도를 유지·향상시키기 위해서는 교사 스스로 전문성과 자질을 향상시키고 유지하려는 노력과 책임 있는 지도를 하려는 노력을 기울이는 것이 무엇보다도 중요하다. 둘째, 학교 교육활동의 가장 기본인 수업의 질을 개선하기 위해 노력해야 한다. 특히, 수업이 학생들의 개인차를 고려하는 정도와 수준별로 지도하는 수업인가의 정도에 대한 학생과 학부모의 만족도가 가장 낮게 나타난 결과로 미루어보아, 시행에 어려움이 따르고 여러 가지 문제점이 나타날지라도, 학생의 수준에 맞는 수준별 수업이 이루어져야 할 필요가 있다. 셋째, 수행평가의 타당도와 신뢰도에 대해 학생과 학부모는 낮은 만족도를 보이므로, 수행평가의 운영 방식이나 학생들의 불만에 대한 연구가 이루어져 수행평가 운영의 본래 취지를 살릴 수 있도록 개선을 위한 노력을 기울여야 할 것이다. 넷째, 학교에서 보충수업을 계획하고 실행함에 있어서, 학생들이 필요로 하는 수업을 선택하여 들을 수 있도록 하는 장치를 마련해 주고, 수업의 질을 높여, 학생과 학부모로 하여금 자신들에게 도움이 되는 수업을 받고 있다는 인식이 생길 수 있도록 노력해야 한다. 다섯째, 학교에서의 자율학습을 필요로 하고 희망하는 학생들을 대상으로 실시함으로써, 야간자율학습에 참가하기를 원하지 않는 학생과 학부모의 불만족을 줄여야 할 것이다. 여섯째, 학교에서 행해지는 체벌, 폭력 및 비행 방지 지도, 기초생활습관지도를 점검하고 개선할 필요가 있다. 일곱째, 학교 현장에서 진학 및 입시와 관련하여 이루어지고 있는 상담의 횟수를 늘리고 입시 설명회를 효율적으로 운영하는 등 진학 및 입시와 관련한 정보가 주기적으로 그리고 정확하게 학생과 학부모들에게 전달될 수 있도록 하는 체계적인 노력을 기울여야 한다. 여덟째, 공교육에 투자되는 비용을 점차 증가시켜 시설을 개선하고 개선된 시설이 잘 유지될 수 있도록 학생들에게 공공시설을 올바르게 사용하는 방법에 대한 교육을 실시해야 한다. 마지막으로, 학생의 성별, 학년, 성적에 따라 학교교육에 대한 필요와 요구가 다르게 나타나므로 이를 충족시키기 위해서는 학교 현장에서 학생과 학부모의 배경변인에 따른 필요와 요구를 정확히 파악하려는 연구가 이루어져야 한다. 그리고 사교육 선택의 관련 요인에 대한 인식에서 가정의 수입이 높을수록 관련 있다는 인식이 더 많은 것으로 나타난 결과는 경제적 배경이 좋은 집단이 추가적인 교육에 대한 필요와 욕구를 더 많이 가지고 있고 이를 충족시키기 위해 사교육을 선택하고 있음을 나타낸다. 따라서 이는 상대적으로 경제적 배경이 좋지 못한 집단의 경우 교육의 기회가 적다는 것을 뜻하므로 학교교육이 이를 보완할 수 있는 역할을 수행해야 한다. 학교교육에서 일대일 학습이 이루어지지 않는 한 사교육 수요는 사라지지 않을 것이다. 하지만 과열된 양상으로 나타나는 사교육비 지출은 교육적, 사회적 측면의 이유로 줄여야 할 필요가 있다. 그리고 비록 경제적 배경이 좋은 집단들이 학교교육 이외의 추가적인 사교육을 받음으로써 그들의 교육에 대한 필요와 욕구를 충족시키고 있다고는 하지만, 기본적으로 그러한 사교육의 내용은 학교교육이 제공할 수 있는 내용들이므로 학교교육에 대해 그들이 원하는 바를 확인한 내용을 바탕으로 보다 질 좋은 교육 서비스를 제공하려는 노력을 꾸준히 기울여야 할 것이다.