사회주의 국가 건설 초기, 북한과 북베트남의 화교에 대한 선전정책

Abstract

본 논문의 목적은 1945년 제2차 세계대전 이후부터 1960년대 초까지 북한과 북베트남 정부의 화교에 대한 선전 정책을 밝히는 것이다. 제2차 세계대전 이후에는 북한, 북베트남 등 새로 수립된 공산 정부에게 사회주의 건설과 국가통일, 그리고 미국과 친미 세력에 투쟁은 위업은 가장 시급한 것이었다. 이러한 목표 달성하기 위해 북한과 북베트남 정부는 이웃 중국과 긴밀한 동맹을 구축하기 위해 노력해 왔으며, 다양한 형태와 조치를 통해 중국 공산당에 지원을 촉구해 왔다. 포함된 조치 중 하나는 해당 국가에 거주하는 화교 공동체의 지지와 지원을 끌어내어 중국 국민당이 화교에 미치는 영향을 막기 위하면서 이를 중-월, 중-북 관계 결속의 가교로 삼는 것이었다. 결과로 1945년 이후 북한과 북베트남은 사회주의 정권의 주도로 화교에 대한 선전 활동을 비롯한 정책을 전개하였다. 북한과 북베트남의 화교에 대해서 20세기 후반부터 화교와 관련된 연구가 늘어나면서 그들의 역할이 점차 인식되었다. 그런데 북한과 북베트남에 거주하는 화교에 대한 관리 혹은 그들의 대한 정치적 선전 정책을 명확하게 밝혀진 연구는 진행되지 못하였다. 따라서 이 시기 화교에 대한 정부의 시각을 평가함과 동시에 공산 정부에 대한 화교의 태도를 충분히 이해하기 위해 정부의 화교의 관리와 선전정책을 고찰할 필요가 있다고 생각한다. 본 논문은 기존 연구를 바탕으로 1945년 이후부터 60년대 초까지 사이에 북한과 북베트남에서 화교 공동체에 대한 공산 정부들의 선전 정책을 분석해 보고자 하였다. 본 논문에서 사용된 주요 1차 자료는 북한과 북베트남의 신문 자료이다. 북한 화교 연구는 주로 『로동신문』, 『민주조선』등을 활용하였다. 또한 1945년부터 1960년대까지 CIA에서 발행한 북한 화교 관련 문서와 보고서도 활용한다. 위의 자료들을 활용하여 본 논문은 사회주의 국가인 북한과 북베트남 정권이 국민당과 친숙한 화교들에게 어떻게 자신들의 정권을 설명하는지 선전정책을 통해 처음 고찰하였다는 점에서 의의가 있다. 또한 그 선전 정책을 분석해보니 북한과 북베트남이 다양한 형태와 방식이 있다는 점이고, 양국에서 선전의 대상이었던 화교들을 동화시키는 것은 쉽지 않다는 점이다. 그 외에 이러한 정책은 냉전 상황에서 아시아 사회주의 동맹을 구축하고 강화하기 위한 전략의 필수적인 부분으로 간주다는 점이다. 즉 화교에 대한 선전 정책은 공산주의 확산에 기여했고, 공산주의 정부가 사회주의 블록에 잠재적인 동맹인 화교들을 끌어들이는 데에도 도움이 되었다. 뿐만 아니라 이러한 정책은 공산 정부에 대한 부정적인 고정관념을 없애고, 화교의 가교역할을 통해 북한과 북베트남 정부가 중국과 더욱 긴밀한 관계를 구축하는 데에도 도움이 되었다. 본 논문에서는 중국의 다양한 문서를 접하지 못하였으며 또한 50년대 후반 북한과 북베트남 화교 문제와 관련된 문서 등을 다양하게 보지 못하였다는 한계점도 있다. 또는 한 가지 한계가 양국 정부에 대한 화교의 태도와 행동에 대한 주의 깊은 조사와 보다 객관적인 평가가 여전히 상당한 어려움에 직면해 있다는 점이다. 이러한 한계에서 불구하고 본 논문의 분석과 평가가 냉전 초기 화교의 상황과 사회주의 국가 공산주의 정부의 화교에 대한 견해와 태도를 명확히 하는 데 도움이 되기를 기대한다. ;The purpose of this study is to reveal the propaganda policies of the North Korean and North Vietnamese governments toward overseas Chinese people from 1945 to the early 1960s. After World War II, the feat of building socialism, unifying the country, and fighting against the United States and pro-American forces was the most urgent task for newly established communist governments such as North Korea and North Vietnam. To achieve these goals, the governments of North Korea and North Vietnam worked to build a close alliance with neighboring China and sought support from the Chinese Communist Party through various forms and measures. One of the measures included was enlisting the support of the overseas Chinese community living in the host country and using it as a bridge for solidarity in Sino-North Korea and Sino-North Vietnam relations while preventing the Chinese Nationalist Party's influence on the Chinese immigrants. As a result, after 1945, North Korea and North Vietnam developed policies, including propaganda activities toward overseas Chinese, led by the socialist regime. The overseas Chinese are a small immigrant group in North Korea and North Vietnam, but their role has gradually been recognized as research related to them has increased since the late 20th century. However, no research has been conducted to identify the management of overseas Chinese people living in North Korea and North Vietnam or their political propaganda policies. Therefore, it is necessary to evaluate the communist government's view on the overseas Chinese during this period and at the same time examine the government's management and propaganda policies for the overseas Chinese to fully understand the attitude of the overseas Chinese toward the communist governments. Based on existing research, this paper attempted to analyze the communist government's propaganda policy toward the overseas Chinese community in North Korea and North Vietnam between 1945 to the early 1960s. The primary data used in this paper are newspaper data from North Korea and North Vietnam. Research on North Korean overseas Chinese mainly used 『Rodong Shinmun』 and 『Minju Joseon』. This paper also uses documents and reports related to North Korean overseas Chinese published by the CIA from 1945 to the 1960s. In the case of Vietnam, information related to overseas Chinese was compiled and used in newspapers published by the North Vietnamese government in the 1950s. Using the above data, this paper is the first to examine through propaganda policies how the regimes of socialist countries North Korea and North Vietnam explain their regimes to overseas Chinese who were familiar with the Nationalist Party. Additionally, the analysis of the propaganda policy revealed that North Korea and North Vietnam had various forms and methods and that it was not easy to assimilate the Chinese who were the target of propaganda in both countries. Additionally, this policy is considered an essential part of the strategy to build and strengthen the Asian Socialist Alliance in the context of the Cold War. In other words, the propaganda policy toward the overseas Chinese contributed to the spread of communism. Also, it helped the communist governments attract overseas Chinese who were potential allies of the socialist bloc. In addition, these policies eliminated negative stereotypes about the communist governments and helped the North Korean and North Vietnamese governments build closer relationships with China through the bridge role of the Chinese immigrants. This paper has limitations in that it has not been able to access various documents from China, and it has also not been able to see a variety of documents related to the overseas Chinese issue in North Korea and North Vietnam in the late 1950s. Also, objective investigation and assessment of the attitudes and behavior of the overseas Chinese community toward the two governments still face considerable difficulties. Despite these limitations, it is expected that the analysis and evaluation of the paper will help clarify the life of the overseas Chinese in the early Cold War and the views and attitudes of the socialist-communist governments toward them.