Bureaucratic Public Organizations and Women's Transformational Leadership

Abstract

In recent years, the number of women filling managerial positions within Ghana’s civil service has surged. However, given the bureaucratic internal structure of the civil service, it is not obvious if these women are facilitating innovations to impact major changes in their respective Ministries, Departments and Agencies. This study, therefore, sought to examine the impact of formalization, centralization and hierarchy, as bureaucratic elements, on female managers’ intellectual stimulation which underlines transformational leadership. Using a mixed research design and a sample size of 120, the results demonstrated that formalization and centralization significantly weaken the ability of women to develop staff creativity. Consequently, staff are not able to innovate new ideas to improve upon their performance due to low intellectual stimulation by their female managers. Managers in effect are also not realizing meaningful changes in output levels of their directorates which invariably suggests weak transformational leadership by women. The study also underscores the limited roles of women in decision-making as they are woefully underrepresented in the centralized decision-making levels within the service. Further, the study reveals that expert knowledge and leadership skills which complement the ability of leaders to develop staff innovation is inadequate. The findings insinuate lapses in the internal administrative structures of the civil service as well as shortfalls in the training assessments for staff. So again, the findings suggest measures such as reforming the internal structures and replacing with ones that can allow autonomy in decision-making, for effecting changes easily in urgent situations. Also, it calls for the scrutiny of the recruitment and training plans, which when processed effectively, will build a motivated and innovative professional working class for outstanding service delivery. ;최근 몇 년간 가나(Ghana)에서는 여성 공무원 관리직의 비율이 점진적으로 증가하고 있다. 그러나 공무원들의 관료 내부구조를 고려할 때, 이러한 여성들이 각 부처, 부서 및 기관의 주요 변화에 영향을 미치는 혁신을 촉진하고 있는지는 분명하지 않다. 따라서 본 연구는 관료적 요소로서, 형식화, 중앙집권화, 계층화가 변혁적 리더십의 밑바탕이 되는 여성 관리자의 지적 자극에 미치는 영향을 조사하고자 하였다. 혼합연구설계와 120개의 표본은 형식화와 중앙집권화가 직원의 창의력을 개발하는 여성관리자의 능력을 현저히 약화시킨다는 것을 보여주었다. 결과적으로, 직원들은 여성관리자의 낮은 지적 자극으로 인해 그들의 성과를 향상시키는 새로운 아이디어를 혁신할 수 없었다. 사실상 관리자들은 여성 관리자들의 약한 변혁적 리더십을 시사하는 그들의 감독 수준의 의미 있는 변화를 깨닫지 못하고 있다. 이 연구는 또한 중앙집권화된 의사결정 수준에서 지나친 과소화로 여성의 역할이 제한됨을 강조한다. 그리고 리더의 직원 혁신 개발 능력을 보완하는 전문지식과 리더십 기술이 불충분함을 밝혀냈다. 이번 연구결과는 직원교육평가의 부족함 뿐만 아니라 내부 행정구조의 실패를 암시하며, 따라서 내부 구조를 개혁하고 긴급한 상황에서 유동적으로 변화할 수 있도록 의사결정의 자율성을 허용할 수 있는 구조로 대체하는 것과 같은 조치들을 제시한다. 또한, 뛰어난 서비스 제공을 위한 동기를 부여하고 혁신적인 전문 노동 계층을 구축할 수 있는 채용 및 교육 계획에 대한 면밀한 조사를 요구한다.