포털 뉴스서비스의 선택적 재매개가 관점 다양성에 미치는 영향에 관한 연구

Abstract

This study is investigated to empirically verify if the portal sites news are fulfilling their remediation - function enough to affect the public opinion. Among the news issues remediated by the portal sites news, this study selected the 18th presidential election as the news which best reveals the media bias and analyzed each portal’s viewpoint diversity. Furthermore, this study aims to figure out the selective remediation determinants that most significantly affect the viewpoint diversity of the portals news, and take a view of the selective remediation-mechanism in which these determinants operate. The findings of this study could serve as an important indicator which would enable one to draw inferences about each portal’s bias affecting public opinion, and further provide a milestone to search for a way to establish each portal site as a more desirable news remediation-medium. For this purpose, following research questions were set. Research Question 1. How does the viewpoint diversity of the portal sites news differ in internal diversity and external diversity according to the selective 256 remediation-service types? Research Question 2. How do the selective remediation-determinant factors affect viewpoint diversity of the portal sites news, and what are the main factors determining the viewpoint diversity? Research Question 2-1. How does the news-arrangement differ according to each portal’s news selecting determinants? Research Question 2-2. How do the news selecting determinants and news arrangement determinants affect the viewpoint diversity, and what are the determinants of viewpoint diversity among the news selecting determinants and news arrangement determinants ? This study inquiries the viewpoint diversity classifying into two dimensions of internal diversity and external diversity and typifies diversity geography(patterns) to assess the degree of the diversity. In addition, this study analyzes the discriminatory attributes of determinants distinguishing the viewpoint diversity between the portals, which are composed of the news-arrangement factors and the news selecting factors. This study assumes that each portal’s different selective remediation-mechanism facing the competitive environment led each portals' strategy. The analyses of the study provided the following findings. The internal diversity of Naver and Daum shows the different diversity geography(patterns) according to the targets of the coverage. News coverage about Park and Moon candidates shows statistically significant difference in the tone of news according to each portal’s remediation service types, but news coverage about Ahn shows no statistically significant difference in their tone of mews. Also, the 257 geography(patterns) of internal diversity differ regarding to the significance of news coverage, news coverage about Park and Moon reveal the dispersed or quasi-dispersed diversity geography, while news coverage about Ahn are investigated to take the covering diversity geography. Each portal’s external diversity also are found out the distinguished diversity geography according to the targets of the coverage. News coverage about Park, between Naver and Daum through all types of the remediation service, show to be statistically significant difference in tones of the coverage and represent the dispersed diversity. Meanwhile, news coverage about Moon show statistically significant difference only in the politic news section and the attributes to take the quasi-dispersed diversity geography. News coverage about Ahn show no statistically significant difference in tones of the coverage between Naver and Daum and their external diversity geography appeared as the covering and concentrated diversity geography. Also, when considering remediation style and the remediation service types, each portal’s ideological tendency can be assessed through the tones of the coverage of Naver’s politic news section and Daum’s news box. According to this results, Naver showed negative tones towards both Park and Moon, which showed no political bias. However, Daum appeared to hold positive tone towards Park and negative tendency towards Moon, thus reveled its political ideology. Determinants causing the difference between viewpoint diversity geography are picked up by stage. Firstly, determinants of news selecting stage and news arrangement stage implicitly shows each portal’s strategical behavior. The findings suggest that Naver and Daum have content-based factor in common, that is, news value(timeliness, human interests, and novelty) as the determinant of news arrangement. Other than these factors, that is, external factors such as the ideological tendency of the media or the change of 258 electoral environment before and after the candidate enrollment, appeared as the news arrangement determinants affecting only Naver. The difference of these news selecting factors determining the news arrangement between Naver and Daum provokes the gap in the viewpoint diversity. Viewpoint diversity determinants are divided into two groups of common factors and discriminatory factors. Common factors among determinants make the viewpoint to be identical, regardless of the targets of coverage. On the other hand, discriminatory factors differentiates the viewpoints to be contrary to the targets of coverage. Among the common factors, the press(source) bias have effect only on the viewpoint diversity when the portals remediate the news directly, thus appear as a viewpoint diversity determinant only in the Naver news box. This is a result which circumstantially proves that each portal’s unique selective remediation mechanism is at work. Because when the portal sites are directly remediating the news, the tendency of the press have no effect on the viewpoint diversity. Among the news value, “human interests” also turned out to be a common factor. The higher the human interests of news is, the more likely that the news coverage has a negative tone, which implicates the intimate correlation between “human interests” and “negative tendency.” Lastly, “the change of electoral environment before and after the candidate enrollment” as an external environmental factor turned out to be a determinant to affect viewpoint diversity. This determinant factor affect to be restricted to the viewpoint diversity of the portal-remediated news about Moon and Ahn. This was because the positive news about two parties’ candidates were more frequently remediated after the enrollment ended than before. Among the discriminatory factors, two of the news value(timeliness and novelty), the agenda similarity between the portal news and the offline media, and access availability appears no to affect viewpoint diversity. This result indicates that according to the 259 targets of coverage, viewpoint diversity determinants combine with each other differently and serve as motives causing internal and external diversity differences. As the viewpoint determinants have a different influence on Naver and Daum, tends to have different political orientation. Because two portals news take a diverse strategy facing the market competition under each selective remediation mechanism. These mechanisms are operated strategically, under the aim of increasing the number of customers to maximize their net profit. In this situation, Naver chose a strategy not to show any ideological bias, while Daum chose to show its ideological tendency reflecting its users’ preference. Both portals chose strategies based on their commercial remediation behavior, although they differ whether or not to show their ideological biases. Naver showed a consistent tendency of negatively reporting the election, based on commercialism, while Daum reflected the public preference during the 18th presidential election period. Portals’ strategic behavior based on the commercial mechanism sometimes generates negative external effects such as sensational political articles to induce the internet users’ clicking, strategic news production to manipulate popular search words, and article production inconsistent with and confusing the identity of former press companies. However, portal regulation plans now supposed in the Korean National Assembly lay stress only upon imposing responsibility on the portal sites when remediating news coverage, thus lack any alternatives to reform the distortion in the news market. Furthermore, to prove the portal sites’ possibility to serve as media leading public opinion, there is a need to search for a measure to check the influence of the public opinion;본 연구는 포털이 여론에 영향을 미칠 만한 뉴스 재매개 기능을 수행하고 있는지에 대한 실증적인 검증을 위해 시도되었다. 따라서 본 연구는 포털이 재매개한 뉴스 가운데 특정 언론사의 이념적 성향을 가장 잘 대변하는 제18대 대선 관련 뉴스를 선정하여, 포털의 관점 다양성을 살펴본다. 나아가 포털의 관점 다양성에 결정적인 영향을 미친 선택적 재매개 요인을 밝혀내고, 이 결정 요인들이 작동하는 선택적 재매개 메커니즘을 조망한다. 이는 포털의 여론 방향성을 추론할 수 있는 주요한 지표가 될 수 있을 것이며, 포털이 보다 바람직한 뉴스 재매개 매체로서 정립할 수 있는 방안을 모색하는데 이정표를 제시해 줄 수 있을 것이다. 이를 위해 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 연구문제 1. 포털 뉴스의 관점 다양성은 선택적 재매개 서비스 유형에 따라 내적 다양성과 외적 다양성이 어떻게 나타나는가? 연구문제 2. 포털의 선택적 재매개 요인은 뉴스의 관점 다양성에 어떻게 영향을 미치며, 관점 다양성을 결정하는 요인은 무엇인가? 연구문제 2-1. 포털의 뉴스선별요인에 따라 뉴스배치가 어떻게 달라지는가? 연구문제 2-2. 포털의 뉴스선별요인과 뉴스배치요인은 관점 다양성에 어떻게 영향을 미치며, 관점 다양성의 결정요인은 무엇인가? 본 연구에서는 관점 다양성을 내적 다양성과 외적 다양성 차원으로 구분하여 살펴본다. 이 때 관점 다양성은 다양성 유형에 근거하여 다양성 충족 여부를 고찰한다. 또한 포털의 관점 다양성 결정요인은 뉴스선별단계 요인과 뉴스배치단계 요인으로 구분하여 포털 간 결정요인의 차이를 분석한다. 궁극적으로 포털 간 관점 다양성 결정요인이 상이한 것은 포털의 선택적 재매개 메커니즘이 다르게 작동하기 때문이며, 이는 경쟁구도에 대응한 포털의 전략적 행위가 차별적이기 때문이다. 이러한 시각에서 살펴본 연구 결과는 다음과 같다. 본 연구에서 네이버와 다음의 내적 다양성은 공통적으로 보도 대상에 따라 내적 다양성을 확보하는 다양성 지형도가 다르게 나타났다. 특히 박근혜 후보와 문재인 후보 대 안철수 후보로 양분되는 양상을 보여준다. 박근혜 후보와 문재인 후보 관련 기사는 포털 내 재매개 서비스 유형에 따라 통계적으로 유의미한 논조 차이를 보이지만, 안철수 후보 관련 기사는 통계적으로 유의미한 논조 차이가 나타나지 않았다. 또한 보도 대상의 중요도에 따라 내적 다양성 지형도가 상이한데, 박근혜 후보와 문재인 후보 관련 기사는 분산형 또는 유사(quasi) 분산형 다양성을 보여주고, 안철수 후보 관련 기사는 포괄형 다양성을 보여준다. 포털의 외적 다양성도 보도 대상에 따라 다양성 지형이 상이하게 나타난다. 박근혜 후보 관련 기사의 경우 모든 재매개 서비스 유형에서 통계적으로 유의미한 논조 차이를 보이면서, 분산형 다양성을 보여준다. 반면, 문재인 후보 관련 기사는 정치섹션에서만 통계적으로 유의미한 노조 차이를 보이고, 다양성 지형은 유사(quasi) 분산형에 해당하였다. 안철수 후보 관련 기사는 모든 재매개 서비스 유형에서 통계적으로 유의미한 논조 차이가 발견되지 않는데, 이는 동일한 논조를 견지해서 관점의 차이가 없는 집중형과 실제 다양한 시각이 고루 재매개 되어 논조의 차이가 발생하지 않은 포괄형 다양성을 보여준다. 또한 포털의 정치적 이념성은 서비스 유형에 따른 재매개 방식과 배치 공간의 중요도 및 영향력의 차이를 고려하여, 네이버의 정치섹션과 다음의 뉴스박스 논조를 통해 살펴볼 수 있다. 그 결과 네이버는 박근혜 후보와 문재인 후보에 대해 모두 부정적인 논조의 경향성을 띠는 것으로 나타나 특정한 정치적 이념성이 발견되지 않았다. 반면, 다음은 박근혜 후보에 대해 긍정적인 논조를, 문재인 후보에 대해서는 부정적인 시각을 견지하는 것으로 나타나 정치적 이념성을 확인할 수 있었다. 관점 다양성을 결정짓는 요인은 뉴스 재매개 단계별로 요인을 추출하여 살펴본다. 먼저 뉴스선별단계와 배치단계 간의 관계는 포털이 뉴스를 재매개하는 전략적 행위를 엿볼 수도 있는데, 네이버와 다음은 공통적으로 내용기반의 내적 요인인 뉴스가치(속보성, 흥미성, 새로움)가 뉴스배치를 결정하는 요인으로 도출 되었다. 그 외 언론사의 성향과 후보자 등록 마감 전․후 선거환경의 변화와 같은 외적 요인은 네이버에만 적용되는 뉴스배치 결정요인으로 밝혀졌다. 뉴스배치를 결정하는 뉴스선별요인은 또 다른 조합과 영향력으로 관점 다양성의 차이를 유발하였다. 관점 다양성 결정요인은 공통 요인과 차별적 요인으로 구분되는데, 공통 요인은 보도 대상에 관계없이 지향하는 관점의 방향성을 동일하게 만드는 결정요인이다. 반면, 차별적 요인은 보도 대상에 따라 각기 다른 상반된 방향으로 관점을 결정짓는 요인이다. 공통 요인 가운데 ‘언론사의 성향’은 뉴스 제공 언론사가 직접 뉴스를 재매개 하는 경우에만 국한하여 작용하므로 네이버의 뉴스박스에서만 관점 다양성 결정요인으로 나타났다. 한편, 포털이 직접 뉴스를 재개매 하는 경우는 언론사의 성향이 관점 다양성과 무관한 것으로 나타나 포털 만의 선택적 재매개 메커니즘이 작용하고 있음을 방증한다. 뉴스가치 중 ‘흥미성’ 요인도 공통요인으로 밝혀졌는데, 흥미성이 높은 기사일수록 부정적 논조의 기사일 개연성이 높아 ‘흥미성’과 ‘부정적 경향성’간의 밀접한 연관성을 증명하였다. 마지막으로 외부 환경적 요인인 ‘후보자 등록 마감 전․후 선거환경의 변화’는 포털이 재매개한 문재인 후보와 안철수 후보 관련 기사에 한정하여 관점 다양성에 영향을 미치는 결정요인으로 밝혀졌다. 후보자 등록 마감 전보다 마감 후 야권 후보자에 대한 긍정적 논조의 기사들이 빈번하게 재매개 되었기 때문이다. 차별적 요인으로는 뉴스가치 중 속보성과 새로움, 오프라인 경쟁매체와의 의제 일치도, 접근용이성은 관점 다양성에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이처럼 보도 대상에 따라 관점 다양성 결정 요인들이 각기 다른 형태로 조합을 이뤄 내적․외적 다양성 차이를 초래하는 동인이 되었다. 포털 간 관점 다양성 결정 요인이 다르게 작동함에 따라 정치적 이념성이 상이하게 나타나는데, 그 원인은 경쟁 상황에서 포털이 취하는 차별적 전략에서 찾을 수 있다. 포털의 선택적 재매개 메커니즘은 이용자 확대를 목표로 수익 극대화 전략 하에 운용된다. 이 때 네이버는 이념적 편향성을 보이지 않는 전략을 채택한 반면, 다음은 이용자 선호를 고려한 이념적 편향성을 선택하였다. 두 포털 모두 상업적 동기에서 전략적 행위를 택하지만 이념적 편향성 채택 여부는 다르게 나타났다. 네이버의 경우는 선거보도의 상업주의에 기반한 부정적 보도 경향을 일관되게 보였으며, 다음은 18대 대선 당시 여론의 선호를 반영하고 있는 것으로 드러났다. 상업적 메커니즘에 기반한 포털의전략적 행위는 이용자 클릭을 유도하는 선정적인 정치 기사, 의도적인 검색어 기사 양산, 기존 언론사의 정체성을 흔드는 기사 생산 등 다양한 형태의 부정적 외부효과를 발생시키기도 하였다. 하지만 현재 국회에 상정된 포털 규제 방안은 포털이 뉴스를 재매개 하는데 대한 책임성을 강하게 부여하는데 치중하고 있다. 상대적으로 뉴스 시장의 왜곡 현상에 대한 대응책은 미흡한 현실이다. 또한 본 연구를 통해 포털이 여론 형성 매체로서의 가능성을 일부 입증하지만, 최근 뉴스 미디어 소비 행태 등을 고려해 볼 때, 포털을 포함한 기존 매체 전반에 걸쳐 여론 형성력 및 영향력 측정 방안에 대한 재고찰이 필요할 것으로 판단된다.