Institutionalization of Flexibility and the Growth of Contingent Employment in Indonesia

Abstract

The rise of contingent employment in Indonesia has provoked political and academic controversies. This study explain the reason behind the expansion of contingent employment and the impact of the practice to the labor. The study highlights the institutionalization of flexibility which contributes to the growing trend of contingent employment and analyze how institutional change and legal framework has moved the country towards the direction of flexible labor market. In addition, poor law enforcement contributes to the increase of contingent employment through negligence of violation of law that regulates contingent employment. As a result contingent labors faced discrimination in the field of wages and benefits, as well as insecurity in terms of job prospects and underrepresentation in labor union. This study highlights that there is a need for revising the legal framework provision of contingent employment, and improving law enforcement through monitoring and strengthening the function of labor inspector. Furthermore, the study recommends creating policy that can balance flexibility and security to help minimize the impact and to protect the labor.;인도네시아에서의 비정규직 노동인구의 증가는 정치적이고도 학문적인 논란을 일으켜왔다. 본 논문은 인도네시아에서의 비정규직 노동인구가 증가하는 이유와 실제 노동인구에 미치는 영향에 대해 설명하고자 한다. 본 연구는 비정규직 노동인구를 증가시키는 데 기여한 제도화의 유연성을 강조하고 어떻게 제도적인 변화와 법률적인 체계가 인도네시아의 노동시장을 유연한 방향으로 이끌었는지에 대해 강조했다. 또한 취약한 법집행 구조가 비정규직 노동 규제법의 위반을 만연하게 함으로써 비정규직 노동을 증가시켰음을 보여준다. 그 결과, 비정규직 노동인구는 월급과 복지혜택 분야에서 차별 및 앞으로의 직업 전망에 대한 불안정, 노동조합에서의 미약한 입지 등에 직면해야 했다. 본 연구는 비정규직 노동인구에 대한 법적인 제도 보완의 필요성과 근로감독관의 기능을 강화시키고 모니터링을 통해 취약한 법 집행을 향상시킬 것을 강조한다. 나아가 본 논문은 노동인구를 보호하고 그들에게 미치는 영향을 최소화시키기 위해 유연성과 보완성 모두에서 균형을 갖춘 정책을 만들 것을 추천한다.