미국 United Way의 운영조직과 멤버조직과의 상호의존도에 관한 연구

Abstract

This study was to survey the data from the United Way of America in 1990, 1992, and 1994 by replicating Kang Chul Hee's study dealing with the 1980s' data from the Untied Way of America. This study focused on the national network system of affiliated member agencies of the United Way.. The focus of this study is a national network system of affiliated member agencies of the Untied Way and the effect this variable can have on the net dependency between the United Way administrative organization and member agencies in the light of funding allocation. This study is a second analysis based on the raw data issued by the United Way of America in 1990, 1992, 1994. The contents of the study are as follows: First, regardless of the year, in view of financial net dependency, the dependency of a United Way member agency which belongs to the nationally networked organization(national member agency) on the United Way administrative organization is relatively higher than that of a United Way member agency based locally (local member agency). Secondly, regardless of the year, in view of financial net dependency, the dependency of the United Way administrative organization on the United Way member agencies with national organizations(national member agency) is higher than on the United Way member agencies based only in local communities(local member agency). Thirdly, regardless of community fund raising size, in view of financial net dependency, the dependency of the national member agency on the United Way administrative organization is relatively higher than that of the local member agency. Fourth, regardless of community fund raising size, in view of financial net dependency, the dependency of the United Way administrative organization on the national member agency is relatively higher than on the local member agency. Fifth, in the light of financial net dependency, regardless of the year, the national member agency has a relatively higher power in relation to the United Way administrative organization than the local member agency. Sixth, in the light of the net dependency, regardless of the community fund raising size, the national member agency has relatively more power in relation to the United Way administrative organization than the local member agency. As the hypothesis predicts, this study shows that the national member agency has a relatively higher position in relation to the United Way administrative organization than the local member agency. The survey results reveal that the distinct net dependency between the United Way administrative organization and member agencies continues ubiquitously to exist. Even more noteworthy in this study is the factor which accounts for the distinction of the net-dependency according to the categories of the member agencies, which is not so much the dependency of the member agencies on the United Way administrative organization as it is the dependency of the United Way administrative organization on the member agencies. By surveying the inter-organizational relationship consistently shown in the United Way in 1990, 1992, and 1994, this study shows the relatively high dependency of the United Way administrative organization on national member agencies. In addition, by verifying that the dependency of the national member agency on the United Way is consistently higher than that of the local member agencies, this study shows that the national member agency co-exists with the United Way administrative organization. This study shows empirically that the co-existential relation between the two organizations is demonstrated through the potential power of the national agency and through its behavior towards the fund allocation of the United Way.;본 연구는 미국 공동모금기구인 United Way의 1980년대 재정배분자료를 기초로 미국공동모금 기구의 기금배분행동에 대해 연구한 강철희의 논문을 반복 검증하는 성격을 띤다. 강철희의 연구와 마찬가지로 United Way 기구의 조직 구조 및 환경적 특성을 기초로 다른 연구들에서 간과되었던 United Way 멤버 조직들의 전국적인 가맹 체계 여부에 초점을 두고 이 변수가 United Way의 기금 배분에서 나타나는 운영 조직과의 상호의존도(권력관계)를 얼마나 일관되게 설명할 수 있는가를 조사하였다. 본 연구는 미국 United Way의 1990년, 1992년, 1994년 자료를 이차 분석하였으며, 연구내용은 다음과 같다. 첫째, 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버 조직들은 각 지역 United Way 운영 조직과의 재정적 의존도에서 지역에만 기초를 두는 United Way 멤버 조직들보다 연도에 상관없이 상대적으로 의존도가 높다는 것을 밝힌다. 둘째, 각 지역 United Way 운영조직은 멤버조직과의 재정적 의존도에서 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버조직에 대하여 지역에만 기초를 두는 United Way 멤버조직들보다 연도에 상관없이 상대적으로 의존도가 높다는 것을 밝힌다. 셋째, 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버 조직들은 각 지역 United Way 운영조직과의 재정적 의존도에서 지역 United Way 멤버 조직들보다 지역 규모에 상관없이 상대적으로 의존도가 높다는 것을 밝힌다. 넷째, 각 지역 United Way 운영조직은 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버조직에 대하여 각 지역 United Way 멤버조직들보다 지역규모에 상관없이 상대적으로 의존도가 높다는 것을 밝힌다. 다섯째, 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버조직은 각 지역 United Way 운영 조직과의 상호 의존도의 측면에서 지역 United Way 멤버 조직들보다 연도에 상관없이 상대적으로 우위의 권력을 갖는다는 것을 밝힌다. 여섯째, 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버조직은 각 지역 United Way 운영 조직과의 상호 의존도의 측면에서 지역 United Way 멤버 조직들보다 지역 규모에 상관없이 상대적으로 우위의 권력을 갖는다는 것을 밝힌다. 이런 과정과 방법을 이용하여 본 연구는 가설의 예측대로 연도와 지역 규모에 상관없이 전국적인 가맹체계를 갖는 United Way 멤버조직들이 각 지역 United Way 운영조직과의 재정적 관계에서 지역 United Way 멤버 조직들보다 상대적으로 더 큰 권력을 갖고 있음을 밝힐 수 있었다. 이런 결과를 통해 우리는 United Way에서 운영 조직과 멤버 조직의 의존도가 어떤 특징을 배경으로 지속하고 편재할 수 있음을 알 수 있었다. 본 연구에서 주목할 만한 사실은 United Way 멤버 조직 유형에 따른 상호 의존도 차이를 설명하는 보다 중요한 요인은 United Way 멤버 조직들의 United Way 운영 조직에 대한 의존도보다는 United Way 운영 조직의 United Way 멤버 조직들에 대한 의존도라는 것이다. 모든 지역의 United Way에서 1990년부터 1994년까지 일관되게 나타난 이 현상을 통해 본 연구는 United Way 운영 조직이 전국적 가맹 체계를 갖는 멤버조직에 대해 나타내는 중요성의 정도를 보여줄 수 있었다. 또한 본 연구는 조직들이 United Way 운영 조직에 의존하는 정도가 지역에만 기초를 둔 지역 멤버 조직들보다도 일관되게 높음을 밝힘으로써 전국적인 가맹체계를 갖는 멤버조직들과 United Way 운영 조직 사이의 공생적인 모습을 시사할 수 있었다. 이 같은 현상에 대해서 본 연구는 멤버 조직의 전국적인 가맹 체계가 갖는 잠재적 권력과 공동모금 운영 조직의 공생의 관계가 공동모금의 기금 배분 행동에 상호의존적으로 나타나 있음을 실증적으로 시사한다.