교사 사기 요인에 대한 분석적 연구

Abstract

For the purpose of educational growth, the security of teachers of superior ability is essential. Even if the security of them is guaranteed, we cannot expect the educational growths and their whole attentions upon the teaching profession when the educational situation makes their morale degrade. From this viewpoint, the constructive investigation on teachers' morale arises. In determining this morale, there are various factors, and according to the characteristics of teacher groups, these factors exercise discriminative influence respectively. The purpose of this study with a precondition that we must consider various characteristics of teacher groups positively in order to achieve the growth of teachers' morale, is to furnish the necessary fundamental materials for enhancing the teachers' morale effectively, by performing a comparative analysis of the morale factors and the teacher groups' characteristics. The contents for accomplishing the objective of this study are as follows : First, the concept of teachers' morale is investigated. Second, the determining factors of teachers' morale are investigated. Third, the present situation and problems of the factors are looked into. Fourth, the relationships between teacher groups' characteristics and morale factors are examined and analyzed. As the method of study, research of various published materials as well as indivisual research were utilized. Results from a survey of 335 persons involving teachers, college students under the course of teacher training in Seoul, were researched and analyzed. The contents of the questionaire for examination and analysis of relationships between teachers' morale factors and teacher groups' characteristics composed of 6 morale scopes such as human relations, job, school circumstance, pay and promotion, administrative institution, social status and prestige, which were disclosed through theoretical examination of teachers' morale. Each part of the questionaire results divided into sex, career, age, the situation of marriage, and the position of teachers is represented by a percent and at 0.05 level. The margin of error is interpreted by x^(2) test. The results of this study are as follows : First, the present teachers' morale is not alarming but the junior teacher group is more willing to change jobs less self-pride than senior teacher group. Second, the primary causes of changing jobs are aptitude discrepancy and unsatisfactory pay level, these causes are more considered by junior teacher group. Third, deteriorating school facilities, insufficient pay and irrational promotion system are leading factors to discourage teachers' morale among all teacher groups. This fact is related to the causes of changing jobs. Fourth, female teacher group has a sense of alienation from promotion compared to male teacher group and female teachers have feelings of work burden more than male teachers. Fifth, the younger a teacher is, the more ambitious he is for direct participation of school management and educational administration. There are conflicts between the junior teacher group's vigorous attitude and bureaucratic education features. Sixth, actually the common people, especially parents of students, have double One expectation is human teaching and the other is expectations to teachers. successful examination teaching. Seventh, in order that teachers' morale is enhanced, teacher's self-consciousness that he recognize the social implication of teaching job and has a self-pride as a professional in education, is important as well as improvements of education system and school facilites. Eighth, the means of enhancing teachers' morale must be derived from the standpoint that the characteristic of teacher group is not unique, so the means must be relatively different adequate to the charateristics of teacher groups. In conclusion, Teachers' morale enhancement can be achieved by teacher groups' vigorous endeavours to improve their specialities in education, bearing the self-pride as teachers and these endeavours must be accompanied by the improvement of the problems related to individual needs, such as pay and welfare system. Also, it is necessary that bureaucratic education climate must be transformed into democratic climate in order to guarantee the ingenuity and autonomy of junior teacher group.;교육의 발전을 위해서는 우수한 교사의 확보가 필수적이다. 그러나 우수한 교사가 교직에 들어와 있다 하더라도 여러 요인에 의해 사기가 저하될 경우 교직에 전념할 수 없고 이에 따라 교육 발전은 기대할 수 없게 된다. 따라서 교사 사기에 대한 적극적 검토가 필요하다. 이러한 교사 사기를 결정하는 요인은 여러 가지가 있으며 교사 집단의 특성에 따라 요인별로 영향을 받는 정도가 다소간 다르게 나타나고 있다. 따라서 본 연구는 교사 사기를 효과적으로 제고하기 위해서는 교사 집단의 다양한 특성을 적극적으로 고려하여 이들 특성에 부합되는 차별화되고 입체적인 사기 제고 방안이 필요하다고 전제하고 교사 집단별 특성과 사기 요인과의 관계를 비교·분석하여 교사 사기 제고 방안 모색을 위한 기초 자료로 제시하는데 그 목적이 있다. 이러한 목적을 달성하기 위한 연구 내용은 다음과 같다. 첫째, 교사 사기의 개념. 둘째, 교사 사기의 결정 요인. 셋째, 교사 사기 요인의 현황과 문제점. 넷째, 교사 집단별 특성과 사기 요인과의 관계. 연구의 방법으로는 문헌 연구와 조사 연구를 병행하였으며, 조사 분석을 위해 서울 소재 교사 양성대학(사범대 및 교육대학교)의 학생과 서울시내 공·사립 초·중고등 학교 교사 335명으로 부터 설문 응답을 받았다. 교사 사기 의식을 조사 분석하기 위하여 설문지의 내용을 교사 사기에 관한 이론적 고찰을 통해 밝혀진 인간 관계, 직무, 근무 환경, 보수 및 승진, 행정 제도, 사회적 지위 및 인정 등 6개 영역으로 나누었다. 설문지의 각 문항은 성별, 경력별, 연령별, 결혼 관계별, 직위별 변인에 따라 백분율로 나타내었고, 0.05 수준에서 x^(2) 검증을 통해 유의도를 알아 보았다. 조사 분석의 결과는 다음과 같다. 첫째, 현재 교사 사기는 전반적으로 크게 우려할만한 수준은 아니나 교직 경력이 적은 집단이 많은 집단보다 교직을 자랑스럽게 생각하는 정도가 상대적으로 낮고, 이직할 의사는 상대적으로 높은 경향이 있다. 둘째, 교사가 이직하려고 하는 주된 원인은 적성에 맞지 않거나 경제적 처우가 미흡한 점에 있으며, 교사양성과정의 대학생과 경력 5년미만 교사 집단에서 상대적으로 강하게 나타나고 있다. 셋째, 열악한 근무 환경과 미흡한 보수 수준 및 불합리한 승진 제도는 교사 모두에게 사기 저하를 가져오는 요인으로 작용하고 있으며, 교직 경력이 적은 집단이 이직 의사가 강한 것과 연관이 있다. 넷째, 여자 교사는 남자 교사에 비해 승진에 있어 상대적으로 소외 받고 있으며, 직무에 있어서도 남자 교사에 비해 더 많은 부담감을 느끼고 있다. 다섯째, 젊은 교사일수록 학교 운영에 직접 참가하고자 하는 의욕이 강하고, 학교장에 의한 장학을 부정적으로 평가하는 등 현재의 관료주의적 교육 풍토와 다소 심각한 마찰을 빚고 있다. 여섯째, 현실적으로 일반 사회인이나 학부모들은 교사가 학생들을 인간답게 교육시켜 주기를 바라면서도, 입시 위주의 교육에 치중해 주기를 바라는 모순된 이중성을 가지고 교사를 단순한 지식의 전달자로 평가함에 따라 교사의 사회적 지위는 점차 저하되고 있다. 일곱째, 교사 사기 제고를 위해서는 외적인 제도나 환경 개선과 아울러 교사들 스스로가 교직의 중요성을 올바로 인식하며 전문가로서의 자긍심을 갖고 계속 유지해 나가려는 노력을 전개하도록 하는 스스로의 자각이 필요하다. 여덟째, 교사 집단의 특성별로 사기 요인에 대한 반응 정도는 다소 차이가 있으므로 교사 사기 제고책을 강구할 경우 대상 교사 집단의 특성이 무엇인지를 정확히 파악하고 단순히 획일적이기 보다는 다양하고 입체적인 접근이 필요하다. 위의 내용을 종합해 볼 때 교사 사기 제고는 먼저 교사들 자신이 교직의 중요성을 인식하고 철저한 사명의식을 토대로 교육적 행위가 사회에서 자생적으로 보장되는 분위기가 고양될 수 있도록 스스로 전문성을 증대시키는 한편 이러한 교사의 전문성에 부합될 수 있는 처우 및 복지·후생 등 기본 욕구 충족 차원의 문제 개선이 뒤따를 때 가능하다. 또한 학교내에서의 세대간 갈등도 사기에 부정적 영향을 미치는데 이를 해소하기 위해서는 젊은 교사들의 창의성과 자율성을 보장해 주기 위해 학교장의 권위적인 장학 태도의 민주화, 학교 운영과 관련된 의사 결정에 있어서 일반 교사들의 제도적 참여 보장 등 교직 풍토의 민주화가 필요하다.