법률사서를 위한 계속교육 프로그램 개발에 관한 연구

Abstract

This study focuses on developing a continuing program for law librarians as no special courses on law and legal reference librarians exist today in Korea. To reach the objective, the following methods were used; literature review, case studies, and a survey was undertaken. Through literature review, the characteristics of legal information and the role/condition/training of law librarians were observed. With this data, the conclusion that a further education for law librarians is needed was drawn. Therefore, a list of factors and steps necessary for the pilot training program was examined. The case studies were discussed by the examples of continuing education programs developed by the American Association Law Libraries and the British-Ireland Association Law Librarians. The survey was answered by Korean librarians working to law libraries to understand the needs of the librarians. Some important issues were revealed from this survey as follows: First, although there was a difference in degree, all agreed that there is a need for continuing education for law librarians . The most agreed reason for this was to increase knowledge and familarity to law . Second, most common regular library training law librarians was for the Internet, personal computer, E-mail etc , therefore, meaning that they were mostly short-term courses. The highest remark of dissatisfaction was that it was mostly non-relevant to their duties in serving legal reference. According to the survey, only 7.4% had a continuing education for law librarians. The program was on using databases such as LEXIS, LX status CD-ROMs etc. The reasons for not participating in continuing education programs was due to the following factors: duty-relevant programs are not available , information on continuing educations are insufficient , administrational support is insufficient , and work load . Third, most librarians answered the survey as regarding themselves not meeting the professional standards of a law librarian. Most believed that they would accumulate their professionalism as the years passes by working in their environment but also agreed that they fastest way for them to achieve professionalism is through a continuing education. A model program was developed by accumulating the suggestions from the survey. There are two program; and Advanced Program. Both have courses according to subject which was highly demanded by the surveyed librarians. The Basic Program will be a 35 hour course of 5 days, 7 hours per day. The Advanced Program will be a 35 hour course of 5 days too. The Basic Program of 35 hours including the most wanted courses such as the legal bibliographies and case law bibliographies consists oh the followings: Law Ⅰ/Ⅱ (6hrs), legal professional and terminology (2hrs), bibliographies to Korean Laws and Retrieval (4hrs), Bibliographies to Korean Case Laws and Retrieval (3hrs). Trends of Legal Information Retrieval (2hrs), Usage of Legal Information Databases (3hrs), Internet/Legal Information (3hrs), Collection Development(3hrs), Legal Reference Services (2hrs). On-the-job-training(4hrs),Group discussion(1hr), Group Presentation and Evaluation (1hr), Self-introduction(1hr), Opening/Closing Sessions (1hr). The Advanced Program is a 35 hour program which is foreign laws including the American/Continental Laws; British/United States Law (3hrs), United States Law Retrieval (3hrs). British Law Retrieval (3hrs), Continental Laws Retrieval (3hrs), Subject Retrievals (3hrs), International Law Retrieval (3hrs), Using LEXIS (4hrs), Internet/Law Ⅱ (3hrs), Legal Document Management(2 hrs), On-the-job-training(4 hrs), Group Discussion(1hr), Presentation and Evaluation (1hr), Self-introduction(1hr), Opening/Closing Session(1hr). In other paper, information on details of each courses, the lecturer, teaching method etc. is discussed. The National Library of Korean was suggested as the institution to execute this project. After the Library hosts its first two session of the programs, she should conduct and over-all evaluation of the two programs and have it reflect on the development of the programs. ; 본 연구는 법률사서를 위한 정규교육과정이 마련되지 못한 국내의 교육여건에서 법률사서의 전문성을 확보하고 실무와 연계되는 계속교육 프로그램을 개발하는 데 그 목적을 두었다. 이를 위해 문헌연구, 사례연구, 설문조사의 방법을 병행하였다. 문헌조사를 통하여 법률정보의 특징, 법률사서의 역할, 자격요건과 양성제도를 살펴 보았다. 그리고 이에 따른 계속교육의 필요성에 대해 살펴보고, 실제 프로그램 개발시 고려해야 할 요소와 일련의 단계를 고찰하였다. 사례연구는 미국법률도서관협회, 브리티시·아일랜드 법률사서협회에서 실시하고 있는 계속교육 프로그램을 소개하였다. 설문조사는 국내의 법률도서관 사서를 대상으로 계속교육 참여현황을 조사하고 프로그램 개발에 필요한 요소들에 대한 현장사서들의 요구를 파악하기 위하여 실시하였다. 조사결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 조사대상자 전체가 법률사서를 위한 계속교육에 대해 정도의 차이는 있지만 필요성을 느끼고 있는 것으로 조사되었고 계속교육이 필요한 이유로는 ‘법률분야의 전문지식을 확장하기 위해서’가 가장 높은 수치로 나타났다. 둘째, 조사대상자가 참여한 일반적인 계속교육 내용은 ‘인터넷, 통신, 전자우편 등 네트워크 이용’과 ‘도서관 자동화’에 가장 많이 참여한 것으로 조사되었다. 교육유형은 ‘단기연수과정·강습과정’으로 주로 실시되었고 불만족 사유로는 ‘실무와의 연계성 부족’이 가장 높게 나타났다. 반면 법률사서를 위한 계속교육의 참여률은 극히 저조하여 전체 7.4%인 5명만이 참여하였고 교육내용 역시 LEXIS, LX 판례 CD-ROM 등 데이타베이스 이용에 관한 내용이었다. 계속교육 프로그램 참여 방해요인은 ‘적합한 프로그램의 부재’, ‘계속교육 정보부족’, ‘행정적 지원의 부족’, ‘바쁜 업무일정’ 등으로 나타났다. 셋째, 조사대상자는 ‘법률사서로서 전문성이 없다’고 여기는 경우가 ‘전문성이 있다’고 여기는 경우보다 조금 더 많았고 법률전문지식의 습득방법은 ‘실무경험을 통한 시간의 해결’이 대부분인 것으로 조사되었다. 법률사서가 법률전문지식을 습득할 수 있는 가장 좋은 방법으로 계속교육이 가장 높은 수치로 조사되었다.실무자들이 원하는 계속교육 프로그램 구성요소들에 대한 조사를 통해 제시한 계속교육 프로그램 모형은 다음과 같다. 본 프로그램은 법률도서관 유형에 따른 교육내용 선호도 차이에 의해 기초과정은 국내 법률서지 및 검색 위주로, 고급과정은 외국 법률서지 및 검색 위주로 구분하였다. 고급과정은 기초과정을 이수한 자에 한해 이수가 가능하며, 계속교육이 매년 실시된다는 전제하에 전기는 기초과정으로, 후기는 고급과정으로 일정시간의 간격을 두고 시행한다. 먼저 기초과정 프로그램은 교육유형 중 응답자의 선호도가 가장 높게 나타난 주제별 전문교육으로 하고 교육시간은 주 5일(1주일)을 기준으로 하루 7시간씩 총 35시간으로 산정하였다. 교육내용은 선호도가 가장 높게 나타난 교과목인 우리나라 법률서지, 판례서지 위주로 구성하였다. 각 교과목은 ‘법학개론Ⅰ,Ⅱ’(6시간), ‘법률전문직과 법률용어’(2시간), ‘한국법률서지 및 검색’(4시간), ‘한국판례서지 및 검색’(3시간), ‘법률데이타베이스이용론’(3시간), ‘인터넷과 법률정보’(3시간), ‘법률검색동향’(2시간), ‘장서개발론’(3시간), ‘법률참고서비스’(2시간), ‘현장학습’(4시간), ‘그룹토론’(1시간), ‘발표 및 평가’(1시간), ‘자기소개’(1시간)으로 총 35시간이다. 고급과정 프로그램은 영미법, 대륙법계의 외국법 검색 위주로 구성되었고 교육내용은 ‘영미법강의’(3시간), ‘미국법 검색’(3시간), ‘영국법 검색’(3시간), ‘대륙법계 검색’(3시간), ‘주제법 검색’(3시간), ‘국제법 검색’(3시간), ‘LEXIS교육’(4시간), ‘인터넷과 법률Ⅱ’(3시간), ‘법률자료관리’(2시간), ‘현장학습’(4시간), ‘그룹토론’(1시간), ‘발표 및 평가’(1시간), ‘자기소개 (1시간), ‘개강·종강’(1시간)로 총 35시간으로 구성하였다. 본 프로그램은 교육과정별로 교육내용, 교육방법, 시간, 강사 등에 대한 구체적인 사항들을 수록하였다. 교육시행기관은 사서직의 법적 교육기관인 국립중앙도서관에서 주관하고 국내에서 법령자료가 가장 많이 소장되고 별도의 법령자료실과 의회자료실 등 관련자료실을 갖추고 있는 국회도서관이 후원한다. 각 단계별 교육프로그램 수료후 프로그램전반에 관한 평가를 통해 다음 프로그램에 반영하도록 한다.