Trafficking of Women and Girls for Sex Work in Nepal

Abstract

Nepal is predominately patriarchal society where women are generally, treated as second class human beings. One of the most alarming problems faced by women and girls in Nepal is their trafficking for sexual exploitation within and beyond the country’s border. Trafficking of women and girls for sex work is the worst form of exploitation of human beings which dehumanizes trafficked person into a commodity. This study aims to identify the root causes of trafficking of women and girls for sex work; to analyze them systematically and contribute to address the problem. Reports show that trafficking of women and girls for sex work is in an increasing trend in Nepal. In addition, the scope of trafficking has been widening beyond the Indian brothels. Nepalese women and girls are being victim of never ending vicious crime of trafficking for sex work. This study found that recognizing the severity of the issue of trafficking of women and girls in Nepal, the Government of Nepal has made some efforts by reflecting its commitment shown in international and regional fora. The GoN has ratified international conventions. The GoN has enacted laws and has also set up institutional mechanisms to prevent trafficking. During the last decade, the quality of women’s lives has improved in all spare of their lives and some elements of patriarchal society have been challenged systematically. Despite these noteworthy positive changes, women remain in the subordinate position in Nepal particularly in the rural areas. The anti-trafficking efforts carried out by the Government, NGOs and international community is considered as good commencement to prevent trafficking of women and girls in Nepal. However, this study shows that due to deeply rooted causes, efforts made by actors are not enough to address the problem. These underlying causes are intertwining with each other and fuelling the problem extensively. The study reveals that a Nepalese woman, who is poor, illiterate and facing discrimination and violence, is among the most vulnerable for the trafficking. Accordingly, weakness in the implementation of programs and weak coordination among the actors engaged in the anti-trafficking crusade, are other obstacles in combating trafficking in Nepal. Education and advocacy are the most effective core elements which could raise awareness, empower vulnerable groups. Economic empowerment is one among the most essential elements that contribute to combating trafficking of women and girls. The Government of Nepal should pay considerable attention to preventive measures as well as curative and protective ones. In addition, the Government of Nepal should consolidate efforts to integrate the policy and program among the line ministries and implement them effectively building effective coordination among the actors in the national as well as international level to prevent the organized crime “trafficking.;네팔은 전통적인 가부장적 사회로서 여성은 보통 2등 시민으로 취급되고 있다. 네팔에서 여성과 여아들이 직면하고 있는 가장 놀라운 문제 중의 하나는 국경 내외에서 성행되고 있는 성 착취를 위한 인신매매이다. 매춘을 위한 여성과 여아의 인신매매는 인간을 상품으로 매매하는 인간착취 가운데 최악의 형태이다. 이 논문은 매춘을 위한 여성의 인신매매의 근본 원인을 찾아내서 체계적으로 분석하고 문제의 심각성을 알리는 데 그 목적을 두고 있다. 보고서에 따르면 네팔에서 여성과 여아들의 인신매매가 증가하고 있다. 게다가, 인신매매의 범위도 인도 창녀 촌 이외의 지역으로 확대되고 있다. 네팔 여성과 여아들은 글로벌 매춘무역의 끝없는 먹이의 대상이 되고 있다. 인신매매의 심각성을 인식하고 네팔 정부는 이 문제 해결을 위한 노력을 기울여 왔다. 네팔 정부는 국제조약에 서명하고 법안을 채택하였고 제도적 장치를 실시하였다. 지난 10년 동안 여성의 삶이 개선되었고 가부장적 사회의 일면이 체계적으로 도전 받게 되었음에도 불구하고 특히 농촌지역에서 여성은 여전히 종속적인 위치에 놓여 있다. 정부, NGO, 국제사회가 반 인신매매를 위한 노력을 경주하여 왔다. 그러나 이 논문은 네팔 사회 내에 존재하는 근원적 요인으로 인해 그러한 노력이 여성인신매매 문제를 충분히 논하지 못하고 있다고 주장한다. 이 논문은 가난하고, 교육을 받지 못했으며 차별과 폭력을 겪는 네팔 여성이 인신매매에 가장 노출되어 있다는 점을 밝히고 있다. 반 인신매매 프로그램 실행과정에서의 취약점과 관련자들 간의 조정 부재도 네팔에서의 인신매매를 줄이는데 문제점으로 작용하고 있다. 네팔정부는 인신매매 방지뿐 아니라 피해자들을 위한 방안을 마련해야 한다. 덧붙여, 네팔정부는 담당 행정부간의 정책과 프로그램을 통합하여 부서담당자들간의 효과적인 조정을 통해 정책을 실행하고, 또한 인신매매 조직을 막을 수 있도록 국제적 수준에서 노력을 경주해야 한다.