공립국민학교 영어특활교육 실시에 따른 문제점

Abstract

Our development in many aspects enabled us to have lots of opportunities to contact foreigners. In order to cope with the open system and the period of internationalization, a synthetic expansion of the ability in foreign language such as listening, speaking, reading, and writing is aimed in the educational curricula. Such expansion hels the students understand the foreign culture and raise their ability to introduce our culture to the world. There have been meantime so many pros and cons for and against the early education of foreign language. Considering for such circumstances, the Ministry of Education made public a scheme for reinforcement of education of foreign language in Oct., 1981 to the effect that the government would allow every primary school to afford to conduct an extra-curricular activity of foreign languages in the home room class over the 4th grade so far as circumstances permit. This announcement means that if the students have intention of learning a foreign language and if there are competent teachers or instructors to teach it, and when the qualified facilities and equipment can be provided, the related principal can practice such activity by synthetic judgement in the light of quality-enlightenment and ability-extension of the students. The interests of both parents and students in the education of English Language thereafter increased so much that each primary school could not but practice it unconditionally prior to inquiring into a doubtful point by force of circumstances, as a result over 90% of primary schools in Seoul started the extra-curricular education in English from Mar., 1982. From the point of present time after practice of this system for over six month, however, nothing has been improved. It was proved that there still remained several problems about which manu educators worried as they were. Specifically it is more serious in public schools which have insufficient facilities than in private schools. Therefore, some helpful programs which can help practice a desirable education of foreign language not by awaiting a time when all postulates are accomplished but by improving without a moment's English education analyzed and examined on the basis of the current status of H Public Primary School, an object of this study were groped for in this paper. The results are as follows: 1) Each public primary school has had a great difficulty in selecting a class of extra-curricular activity since the date of practice of English education because too many students had applied for joining such class. As a result, it is rather apt to mislead them because of insufficient facilities and conditions etc. in such problem if the English education for all applicants is executed. So it is recommendable that each primary school should adjust the number of applicants for the class of extra-curricular activity properly in consideration of the degree of relation and interest with their Korean language records in order not only to obtain the desired results in point of language education but to accomplish the aim of extra-curricular activity education. 2) Every primary school does not provide systematic text books which can be concerned closely with the aspects of psychological development and practical life of the students. Accordingly, the development and improvement of standard text book that can satisfy students; desire and be succeed to secondary education is urgently needed. 3) The improvement of standard text book must accompany with an establishment of the most effective method of teaching, however, it is not arranged yet. Therefore, the English education in primary school must be carried out with a teaching method. at least broken from the classical one of mistake, for the extension of listening and speaking ability. And an advisable method of teaching must be introduced as soon as possible. 4) The nonentity of qualified teacher who is equipped with ability to conduct the English class of primary school effectively is on the rise as one of the greatest problems, however, in scrutinization of the current state we can find there are manu schools which have the licensed teachers of English of secondary education. Conclusively it is recommendable that they should be made good use of through the training or re-education, simultaneously many qualified teachers both for primary education and English must be brought up with the aid of the education colleges which have been promoted as four-year colleges in order to fill up the lack of necessary instructors.;우리나라가 여러면에서 발전하게 되면서 우리는 외국인과 접촉하는 기회가 많아지게 되고, 이러한 개방체제와 국제화 시대에 대응하기 위해서 우리나라의 교육과정은 외국어 교과 목표를 듣기, 말하기, 읽기, 쓰기 등의 언어능력을 종합적으로 신장시키도록 하고 있으며, 그 나라 사람들의 문화를 이해하고, 더 나아가 우리의 문화를 세계에 소개할 수 있는 힘을 길러주도록 하고 있다. 그동안 외국어 조기 교육에 대한 찬 · 반 논란이 많았으나, 위와 같은 상황을 고려하여 문교부는 1981년 10월 외국어 교육 강화 방안의 일안으로 「국민학교 4학년 이상의 특활시간에 학교 여건에 따라 외국어 특별활동을 할 수 있도록 허용한다」는 내용을 발표하였는데 이는 학생의 희망이 있고, 지도해 줄 수 있는 교사나 지도자가 있으며, 학교의 시설 설비등 여건이 가능하면 학교장은 학생의 소질계발과 능력 신장이라는 관점에서 종합적으로 판단하여 실시하도록 허용한 것이었다. 그러나, 그 후 학부모와 아동들의 영어 특활교육에 관한 열의는 대단히 커지고 적극적이어서 각 국민학교는 여건이 가능한지의 여부를 따지기 전에 무조건 영어교육을 실시하지 않을 수 없는 상황에 놓이게 되어 1982년 3월부터 서울시내 국민학교의 90% 이상이 영어 특활교육을 시작하게 되었다. 그러나, 실시 후 6개월을 보낸 현 시점에서 볼 때, 여건이 개선된 것은 아무것도 없는 상태로, 그동안 우려해오던 여러 가지 문제점들이 그대로 드러나고 있는데, 특히 사립보다 여러 가지 시설이나 여건이 미비한 공립 국민학교에서는 더욱 많은 문제점을 안고 있는 것이 사실이다. 따라서 본 논문에서는 연구 대상으로 한 서울 시내의 H 공립 국민학교의 실정을 토대로 하여 영어교육 실시 후 현장에서 갖는 여러 문제점들을 분석, 검토하여 언제까지고 여건이 갖춰질 때만을 기다릴 것이 아니라, 이러한 문제들을 한시바삐 개선하여 보다 바람직한 외국어 교육이 이루어질 수 있는 방안을 모색하는데 보탬이 되고자 하였는데, 그 결과는 다음과 같았다. (1) 영어교육 실시 후, 각 공립국민학교는 너무나 많은 희망 아동으로 특활반 선정 문제에 매우 곤란을 격고 있는데, 이 문제에 있어서 희망 아동을 모두 대상으로 한 영어교육은 시설, 여건미비등으로 오히려 그릇되기 쉽다. 그러므로 아동들의 국어 성적과의 상관도나 흥미도를 고려하여 특활반 인원을 적절히 조절하여 가능한 한 작은 인원으로 반을 구성하는 것이 언어교육상으로도 효과적이며 특활 교육 목표 달성에도 바람직한 것으로 보인다. (2) 각 국민학교에서는 어린이들의 심리 발달면이나 생활과 밀착되고, 체계있는 영어 교재를 갖추지 못하고 있는 실정이다. 따라서 이러한 욕구를 충족시킬 수 있고, 아동들도 가질 수 있는, 그리고 중학교와도 연계가 될 수 있는 표준 교재가 한시바삐 개발되어야 할 것이다. (3) 표준 교재가 개발되면, 그 교재를 중심으로 가장 효율적인 교수법이 설정되어야 하는데, 이 또한 아직 마련되지 못하고 있다. 그러므로, 적어도 종래의 그릇된 교수법만은 탈피한, 듣기와 말하기 능력 신장을 위한 교수법으로 국민학교 영어교육은 지도되어 할 것이고, 바람직한 교수법이 소개되어야 할 것이다. (4) 국민학교의 영어교육은 지도 할 능력을 갖춘 교사가 없다는 점이 가장 큰 문제로 대두되나, 실정을 살펴보면 국민학교에 근무하면서 중등 영어교사 자격증을 소지한 교사가 있는 학교도 많으니, 이들을 강습이나 재교육을 통해 활용하고, 부족한 인원을 위해서는 4년제가 된 교육대학등을 통해 영어교사로서의 자질과 국민학교 교사로서의 자질을 동시에 갖춘 교사들을 많이 양성하여야 할 것이다.