廣東貿易體制시기 粤海關의 징세구조와 무역관리

Abstract

본 논문은 『粤海關志』를 통해 廣東貿易體制시기(一口通商) 粤海關의 징세구조와 무역관리에 대해 살펴본 것이다. 일반적으로 청대 對서양무역은 쇄국적 경향이 부각되었다. 하지만 청이 대외무역을 진행했음은 분명한 사실이다. 청대 對서양무역은 주로 월해관에서 실시되었는데, 특히 廣州 한 곳에서 무역을 실행하는 일구통상의 실시로 서양 선박이 월해관에서만 교역하게 되자 월해관의 무역환경은 크게 변했다. 이에 따라 월해관의 징세구조와 무역관리에도 변화가 요구되었다. 본고는 일구통상체제 하의 월해관의 징세구조와 무역관리의 변화양상을 고찰하였다. 청초 해금으로 인해 내지에 銀이 유통되지 않자 경제불황이 발생했다. 청조는 이를 해관을 설치하여 은을 수입하는 것을 통해 해결하고자 했다. 그 후 월해관의 조공품 제공을 원활히하기 위해, 청조는 일구통상을 실시하여 서양선박을 월해관에서만 교역하는 방식으로 무역환경을 변화시켰다. 월해관이 청조 대외무역의 단일창구가 된 이후 해관 감독의 임용을 분석하여 보면 다른 해관과는 달리 專管과 兼管을 번갈아 사용하였다는 점을 알 수 있다. 이는 청조가 감독임용과 그의 職權관리를 통해 월해관을 장악하면서 對서양무역에 주의를 기울이고 있었다는 점을 반증하는 것이다. 또한 일구통상 이후 서양선박이 월해관에 집중되자 월해관은 징세관리체제를 바꾸어 해관무역을 효율적으로 관리하고자 했다. 월해관에서 유통되던 무역품 중 곡식과 아편의 관리도 시기별로 변해갔다. 곡식은 내지의 穀價상승에 따라 무역조건을 변화시켜 외국산 쌀 수입을 권장했고 아편은 내지의 銀價상승에 따라 아편밀수 방지책을 좀 더 강화하여, 월해관이 내지의 상황에 따라 무역품을 관리했음을 알 수 있다. 월해관은 불변하는 체계가 아닌 조정의 해관운영과 무역환경에 따라 관리구조를 변화시키면서 무역했다. 본고는 이러한 월해관의 무역관리에 대해 알아봄으로써 청조 對서양무역이 쇄국적인 것이 아닌 대내외 상황에 따라 무역을 확장하기도 제한하기도 하며 능동적으로 무역했다는 것을 밝혔다는 데 그 의의가 있다. ;This paper examines about tax structure and trade management of Yuehaiguan(粤海關, Yue maritime custom) during Canton system by analyzing Yuehaguanzhi(『粤海關志』). Generally, the seclusion of trade with western countries during Qing dynasty has been maginified. But it is well known that Qing itself installed haiguan, and administraded trade with western countries. Trade with western countries was usually held in Yuehaiguan. Espeically, due to Canton system, western ships could trade only in Yuehaiuan, it was demanded that changes of tax structure and trade management of Yuehaiguan. By implementaion of prohibition on entering or leaving by sea in the early Qing, economic recession was showed because silver was not distributed to mainland. Qing attempted to solve it by importing silver through install of maritime customs which traded with other countries. Afterwards, to give articles of tribute to the court stably, Qing started Canton system that made wester ships trade only in Yuehaiguan. The leader appointment system of Yuehaiguan changed along with Qing’s trade management and tax structure. Especially, Yuehaiguan’s leader appointment system changed more than other haiguan’s, so it is recognized that Qing worked hard on trade management at Yuehaiguan. Particularly, due to Canton system, many western ships converged on Yuehaiguan. To efficiently manage Yuehaiguan, Qing tried to manage Yuehaiguan efficiently by changing Yuehaiguan’s tax structure. Among Yuehaiguan’s trade goods, managing of grains and opiums were changed by times. It is encouraged to import foreign grain by changing its trade terms depending to grain price in mainland, while opium was strengthened its preventing opium smuggling policy according to rising of local silver price. Thus it is indicated that Yuehaiguan managed trade goods by internal situations. To sum up, Yuehaiguan did not manage trade with unchanged system, but they managed it with changing tax structure and appointment system along Qing’s haiguan management and changing of trade environment. By studing on Yuehaiguan’s trade management, the significance of this aritlce is to reveal that the Qing did not completely close trade with the West, but depending on internal and external conditions, whether it expanded or restricted trade, it actively participated in trad by extending and also restricting trade.