중국과 대만의 정치적 분단과 샤먼（廈門）-진먼（金門）상호 인적 교류

Abstract

본 연구의 목적은 하위정치(low-politics) 범주에 속한 관광이 상위정치 (high-politics) 수준의 정치 관계와 형성하고 있는 연관성 및 서로에 미치는 영향 을 밝히는 데 있다. 본 연구에서 정치는 관광에 영향을 미칠 수 있는 결정적인 요 소이지만 관광은 사람의 마음을 끌어당길 수 있기 때문에 장기적으로 관광이 정 치 관계에 대한 영향을 미칠 수 있다고 주장한다. 즉 관광은 일정한 평화 효과를 도출한다. 정치 관계는 어떻게 관광에 영향을 주는가? 반대로 관광은 어떤 상황에 서 정치에 영향을 미칠 수 있는가? 이러한 문제에 답하기 위해 본 연구는 양안의 관광 정책 발전 과정을 사례로 선정하였다. 양안 관계는 1979년 중미 수교를 계기 로 본격적으로 “탈냉전시기”에 진입하였는데 이때부터 중국과 대만은 정치적 분 단 상태에도 불구하고 계속해서 인적 왕래를 진행해왔다. 특히 본 연구에서는 과 거 양안 전쟁의 최전선에 위치한 대만 진먼과 중국 샤먼 간의 교류와 협력이 제일 빈번하게 이루어지고 있으며, 진먼과 샤먼 간 지역 협력이 양안 관계 개선에 큰 도움을 주고 있다는 점에 주목하였다. 따라서 기능주의 이론과 신지역주의 이 론을 바탕으로 인적 교류 범위에 속한 양안 관광 정책의 발전 과정, 진먼과 샤먼 지역 간의 관광 협력 정책이 정치와 어떤 상호 영향관계를 형성하는지, 그리고 관 광의 평화효과는 어떤 상황에서 유발될 수 있는지 살펴보고자 한다. 본 연구에서 제기하는 가정은 다음과 같다. 첫째, 하위정치(low-political)에 속한 관광은 상위정 치(high-political)에 속한 정치 관계와 상호 영향을 미치는 특수한 상관관계를 형 성하고 있다. 둘째, 정치 관계는 관광을 좌우할 수 있는 주요 요인이다. 셋째, 그 럼에도 불구하고 관광은 일정한 평화효과를 발생시킬 수 있고 장기적으로 정치 관계에 영향을 미칠 수 있다. 결론적으로 정치는 관광에 영향을 주는 결정적인 요 소이지만 관광은 사람의 마음을 끌어당길 수 있기 때문에, 장기적인 교류를 통해 서 관광이 정치 관계에 대한 영향을 미칠 수 있다고 주장한다.;The purpose of this study is to identify the relationships that tourism in the low-politics-level has on high-politics-level political relationships and their impact on each other. In this study, politics is a crucial factor that can influence tourism, but tourism can attract people's minds and thus argue that tourism can affect political relations in the long time. In other words, tourism produces a certain peaceful effect. How does political relations affect tourism? And which way tourism can affect politics? To answer these questions, this study selected tourism policy development process of Taiwan and China as an example. The relationship between China and Taiwan entered into the "post-cold war period" in earnest in 1979 with the Anglo-American diplomatic relations. From that time on, China and Taiwan have been carrying on and carrying interpersonal communication despite the political division. Particularly, in this study, it is noted that interchange and cooperation between Taiwan Jinman and China Xiamen, which are at the forefront of the bilateral wars in the past, are being performed most frequently, and that local cooperation between Jinman and Xiamen has greatly contributed to the improvement of the relations of China and Taiwan. Therefore, based on the theory of functionalism and neo-regionalism, the question is how the development process of China and Taiwan’s tourism policy within the scope of interpersonal communication ,and the development process of Jinmen and Xiamen’s tourism cooperation policy and politics can affect each other. The assumptions proposed in this study are as follows: First, tourism has a special correlation with political relations. Second, political relations are the main factors that influence tourism. Third, nonetheless, tourism can generate a certain amount of peaceful effect and affect political relations in the long term. In conclusion, politics is a crucial factor affecting tourism, but because tourism can attract people's hearts, through long time of interpersonal communication that tourism can have an impact on political relations.;本 论文的 目的是探 究属于 低级政 治(low-politi cs)范 围内的 观光和 高级政 治 (high-politics)范围内的政治关系之间的关联性，以及这两个要素之间相互造成的影响。 本论文中的主要观点是:虽然政治因素是影响观光的决定性因素，但是通过观光活动能减 少人与人之间的距离感,所以长期来看，观光是可以对政治造成一定影响的。即观光具有一 定的“和平效果”。 政治关系是怎么对观光造成影响的?相反，观光又是在什么情况下可以对政治产生影 响?为了解答这些问题，本论文选择了两岸的观光政策发展过程作为具体研究事例。自从 1979年中美建交以来两岸关系随着全球局势也进入了”后冷战时期“，从那时候开始中国和 台湾即便是处于政治层面上的分离状态，两岸间民间层面的人际往来也一直在进行。特别 是战争时期最战场的金门和厦门在战争结束后变成了两岸交流的最前线，彼此间地区合作 也越来越深入。所以本论文中也对于厦门和金门之间的观光政策发展做了一定的研究，并 探究了这样的地区间合作对于国家产生的影响。 本论文选择了机能主义和新地区主义为研究依据，对于观光和政治间的关系进行了研 究。本研究提出的假设如下:第一，低级政治范围内的观光和高级政治范围内的政治关系 之间形成了一种因果关系。第二，政治是影响观光的最主要因素。第三，即使政治是能左 右观光的主要因素，通过长期的观光活动观光可以对政治关系产生一定的影响。本研究的 结论是，政治是影响观光的决定性因素，但是通过观光可以拉近人们心灵之间的距离所以 通过 长时间 的交流 观光可 以对政 治关系 的改善 产生一 定的影 响。