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Cross-border Trafficking in Persons and Its Challenges

Cross-border Trafficking in Persons and Its Challenges
SHALIM, Faye Miriam Tobias
Issue Date
국제대학원 국제학과
이화여자대학교 국제대학원
Brendan M. Howe
인신매매는 사람 개인의 고유한 존엄성을 비하하고, 인권을 침해하며, 전세계 수백만의 남성, 여성과 아이들의 삶에 계속해서 악영향을 미치는 현대판 노예제도이다. 필리핀은 수천만의 필리핀 국민들이 국내적으로든 국제적으로든 노동 및 성적 착취의 희생자가 되는 상황에서 알 수 있듯이 국제 범죄의 위험으로부터 피할 수 없다. 비록 필리핀이 미국 국무부가 발표한 2016 인신매매 보고서에서 최우선 해결문제라는 지위를 차지한 것에서 입증된 이 인신매매 문제를 다루는 데 있어 급격한 발전을 이루었다 하더라도, 여전히 필리핀은 밀매의 근원국으로 여겨지고 있는 실정이다. 따라서, 본 연구는 필수적으로 반인신매매 제정법의 국가적 채택이 되었음에도 불구하고 왜 인신매매가 여전히 문제인지에 대한 질문에 답을 하기 위해서 국경간 밀매와 그 시도들을 중점으로하여 필리핀 내 인신매매의 문제점을 분석한다. 아울러 이 연구는 가난과 경제활동 기회의 부족과 같은 인신매매의 근본적인 원인을 직접적으로 다룬다기 보다는, 오히려 정부의 조치이행와 미이행으로 이 범죄가 악화되는 부분을 강조한다. 특히 본 논문은 필리핀의 해외 노동 이주의 제도화, 부정부패 척결의 실패, 그리고 이전의 인신매매 희생자들의 회복 정책의 미숙한 실행력이 필리핀 국민들의 인간안보를 약화시킬 뿐만 아니라 인신매매를 영구화한다고 주장하고 있다.;Trafficking in persons (TIP) is a modern day slavery that degrades a human person’s inherent dignity, infringes human rights and continues to affect the lives of millions of men, women and children around the world. The Philippines is not spared from this transnational crime as thousands of Filipinos become victims of labor and/or sexual exploitation, either domestically or internationally. Though the Philippines has made great strides in addressing this problem as evidenced by its achievement of Tier 1 status in the 2016 Trafficking in Persons Report released by the US Department of State, the country is still considered a source country of trafficking. This study therefore analyzes the problem of trafficking in the Philippines with a focus on cross-border trafficking and attempts to answer the question why TIP is still a problem despite the Philippines’ adoption of the necessary anti-trafficking legislation. This study emphasizes that rather than directly addressing the underlying causes of trafficking, such as poverty and lack of economic opportunities, some of the Philippine government’s actions and omissions exacerbate this crime. Specifically, this thesis argues that the Philippines’ institutionalization of overseas labor migration, failure to curb corruption and its weak implementation of the policy on reintegration of former trafficked victims do not only undermine Filipinos’ human security but also perpetuate trafficking.
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