Ethnic Diversity and Public Service Delivery

Abstract

Solomon Islands is an ethnically diverse country with low levels of public service infrastructures such as roads, schools, health centers and low levels of accessibility to adequate household amenities. This paper examines the relationship between ethnic diversity, public service provision and underdevelopment in the rural Solomon Islands. This paper compares the levels of public services available in the highly diverse provinces of Malaita, Western, Guadalcanal and Makira / Ulawa with the more ethnically homogeneous Rennel/ Bellona and Isabel provinces. This paper argues that ethnic diversity as a stand-alone issue does not influence the level of public services available in the heterogeneous and homogeneous provinces. The findings show that there are low levels of public services for both heterogeneous and homogeneous provinces in Solomon Islands. This indicates that contrary to the general views, ethnic diversity is not a major factor affecting the amount of public services in the provinces in Solomon Islands. The study also finds that heterogeneous provinces with high levels of income have better public service outcomes despite the fact that level of public services is low. This illustrates that underdevelopment of rural areas in Solomon Islands is neither due to the ethnic diversity nor the low level of public services. Rather it is because people do not use the public services more effectively which can increase the opportunities for better education, income and living standards.;솔로몬 군도는 다양한 민족으로 구성된 국가로서 도로, 학교, 보건시설과 같은 공공서비스 인프라가 매우 열악한 나라이다. 이 논문은 솔로몬 군도에서 다민족, 공공서비스, 그리고 농촌의 저개발이 어떤 상관관계가 있는지를 분석한다. 이 논문에서 저자는 다민족 구성비율이 높은 지역 (Malaita, Western, Guadalcanal and Makira / Ulawa)과 낮은 지역(Rennel/ Bellona and Isabel province)을 비교 분석한다. 이 논문에서 저자는 민족의 다양성 그 자체만으로는 공공서비스 인프라 제공의 결정요인이 될 수 없다고 주장한다. 연구의 결과에 따르면 솔로몬 군도의 경우, 다양한 민족이 사는 지역과 같은 민족이 사는 지역 모두에서 공공서비스 인프라의 수준이 낮았다. 이점은 인종/민족의 다양성이 공공서비스제공 정도에 영향을 미친다는 기존의 이론이 솔로몬 군도의 사례를 설명하지 못한다는 점을 보여준다. 솔로몬 군도에서, 특히 농촌지역의 개발은 민족 다양성 정도, 공공서비스 제공 정도가 아니라, 그러한 공공서비스를 효과적으로 활용하여 더 나은 교육 및 소득의 기회를 만들어 내고 그 결과 삶의 수준을 향상시킬 수 있는 노력이라고 이 논문은 주장한다.