사회복지사 조직공정성 인식이 직무태도에 미치는 영향

Abstract

사회복지 전문직의 특성상 클라이언트에게 주어지는 서비스가 사회복지실무자의 전문적 대인관계에 의해 전달되기 때문에 사회복지실무자의 실천의지와 능력, 직무수행태도는 사회복지서비스의 질에 여러모로 영향을 줄 수 있다. 따라서 사회복지사가 자신의 직무에 만족하며 지속적으로 일을 하도록 유지해야 하는 일이 무엇보다도 중요하다. 사회복지사의 직무태도에 영향을 미치는 요인들이 많이 있겠지만 그 중에서도 자신에게 주어지는 보상(보수, 훈련기회, 승진 등), 조직 내에서 이루어지는 의사결정 등 조직공정성이 직무태도에 영향을 미치는 연구가 영리조직에서 계속적으로 연구되어지면서 그 중요성이 더욱 부각되고 있다. 따라서 본 연구에서는 서울 소재 복지관(지역복지관, 노인복지관, 장애인복지관)에 근무하고 있는 사회복지 사들이 인식하는 조직공정성(분배공정성, 절차공정성)이 직무태도(직무만족, 조직몰입, 이직의도)에 어떠한 영향을 미치는지 연구하여 조직효과성을 증진하는 인사관리 방안을 제시하고자 한다. 서울시에 위치한 총 147개의 지역복지관, 장애인복지관, 노인복지관 중 40개의복지관을 대상으로 320부의 설문지를 우편으로 배포하고 회수하였다. 2004년 4월 1일 - 4월 30일까지 35개의 기관에서 199부의 설문지가 회수되었으며, 이를 분석에 사용하였다. 수집된 자료는 SPSS 11.0을 사용하여 빈도분석(Frequency), 기술통계분석(Descriptive Analysis), 1-test, ANOVA, 단순상관관계, 다중회귀분석(Multiple Regression)을 실시하였다. 본 연구에서 밝혀진 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 사회복지사가 인식하고 있는 보상에 대한 공정성 정도인 분배공정성은 2.65점, 의사결정과정의 공정성 인식정도인 절차공정성은 2.99점으로 분배공정성에 대한 인식수준이 약간 더 낮은 것으로 밝혀졌다. 둘째, 직무만족 정도가 3.30점으로 나타났으며, 조직을 위해 헌신하는 정도가 3.39로 직무만족보다는 높게 나타났다. 조직을 떠나 다른 직업을 갖기 원하거나 다른 조직으로 소속하고자 하는 이직의도의 경우는 3.37점으로 나타났다. 셋째, 사회복지사들의 인구사회학적 특성에 따른 조직공정성의 차이를 분석한 결과 절차공정성의 경우, 경력에 따라 통계적으로 유의한 차이가 있었다(p<.05). 6년 이상의 경력자가 1-5년의 경력자보다 절차공정성을 높게 인식하는 것으로 나타났다. 넷째, 사회복지사들의 인구사회학적 특성에 따른 직무태도의 차이 분석결과조직몰입, 이직 의도는 학력이 높을수록 높게 인식하는 것으로 나타났고 통계적으로도 유의 미 했다(p<.01). 다섯째, 사회복지관 일반적인 특성에 따른 조직공정성의 인식차이 분석 결과, 직원 수에 따른 절차공정성의 경우 통계적으로 유의한 차이를 보였다(p<.01).31명 이상의 사회복지관이 21-30명의 사회복지관보다 절차공정성이 높게 인식하는 것으로 나타났다. 여섯째, 사회복지관 일반적인 특성에 따른 직무태도의 차이를 분석한 결과, 직원 수에 따른 조직몰입의 경우, 직원이 많을수록 조직몰입이 높았으며 유의한 차이를 보였다(p<.01). 마지막으로 분배공정성과 절차공정성이 직무태도의 하위요인(직무만족, 조직몰입, 이직의도)에 미치는 영향을 살펴본 결과, 직무만족에 절차공정성이 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 조직몰입의 경우, 절차공정성이 높을수록 향상됨을 알 수 있었고, 통제변수 중 학력이 유의미하게 나타나 영향을 미치는 것으로 결과가 나타났다 이직의도에 미치는 영향에 있어서 절차공정성이 분배공정성보다 높은 영향력을 미쳤고 분배공정성과 절차공정성이 높을수록 이직의도가 낮아짐을 알 수 있었다. 또한 통제변수 중 급여와 재직기간에서 유의미한 결과가 나왔는데, 이는 급여가 많을수록 이직의도가 낮아짐을 알 수 있었고, 재직기간이 길수록 이직의도가 높아짐을 알 수 있었다. 이러한 결과를 통해 본 연구의 사회복지사의 직무태도의 향상을 위한 제언을 다음과 같이 제시하고자 한다. 첫째, 조직공정성과 관련해서 분배공정성과 절차공정성이 직무태도에 영향을 미치는 것으로 밝혀졌다. 사회복지사들의 보상에 대한 공정성을 제고시킬 수 있는 시스템과 인사관리체계가 필요하며, 사회복지관의 조직관리, 인사관리 등에 관한 의사결정은 합리적이고 정확한 정보와 자료를 기반으로 이루어져야 할 것이다. 둘째, 자신이 속한 기관에서 이루어지는 의사결정과정이나 절차들이 비교적 공정하게 시행될수록 자신의 직무에 대해 애정을 가지고 가치 있는 일로 높게 평가하며, 자신과 조직을 하나로 일체하여 업무에 몰입할 수 있다는 점에서 기관은 결정사항에 대한 충분한 공유는 물론, 연령, 성별, 학연에 관계없이 일관성 있고 명확한 기준을 가지고 공정한 의사결정시스템이 갖추어져야 한다. 셋째, 분배공정성과 절차공정성은 사회복지사의 이직의도에 모두 영향을 미치는 것으로 나타났다. 사회복지조직은 낮은 임금과 전문가로서 활동할 수 있는 만큼의 권한과 자율성이 보장되지 못하는 것으로 보고 되고 있으며, 이로 인한 높은 이직율은 직원을 다시 채용, 훈련하는데 비용 및 인력이 많이 낭비되고 있는 현실이다. 따라서 자신이 투여한 노력과 경력에 합당한 보상체계시스템이요구되며, 조직 내 승진과 보상, 훈련과 개발 등 인센티브 제도를 제시하여 보상체계를 개선해야 한다. 또한 최고경영자 또는 상사가 일선직원들의 의견을 고려하고 인격을 존중할 때, 자신의 소속된 조직과 상사를 위해 헌신할 수 있을 것이다.

;In view of character of social welfare, because service for client is offered on the basis of professional & personal relation of person in charge of social welfare, will to practice and their abilities, and attitude to perform the duty can have various effect on quality of social welfare service. So we can see that it is important to help them so that they can continue to perform their duties with satisfaction about their own job. Among many factors that have effect on attitude to perform social worker's duties, while study that justice of organization like reward(pay, opportunity to train, promotion etc) and opinion decision in the organization and so on have effect on attitude to perform their duties, is in process, the importance is getting embossed. So I intend to offer the solution for personnel management that improves effect for organization by studying Justice of organization that social worker are aware of in the welfare center located in Seoul(local welfare center, senior welfare center, welfare center for the handicapped), that is, the result that justice of distribution & formalities have effect on attitude to perform their duties(satisfaction about their job, devotion to organization, intention to change occupation). On the object of forty-welfare center among in total, 147 local welfare center, welfare center for the handicapped, senior welfare center, 320 questionnaires were distributed and withdrawn by mail.199 questionnaires were withdrawn from 35 center from April 1 to 30, 2004,and they were used for analysis. Collected data were used for frequency analysis, descriptive analysis, 1-test, ANOVA, simple interrelation, multiple regression making use of SPSS 11.0. The result of this study is as follows; First, considering justice of distribution, awareness of justice about reward that social worker are aware of, is 2.65 point, and justice of formalities, justice awareness of decision process for opinion, is 2.99, awareness degree about Justice of distribution is a little lower. Second, considering satisfaction degree about duties was 3.30 and devotion degree for organization was 3.39, devotion degree is higher than satisfaction degree. In case of intention to change occupation or to have another occupation from the organization, it was 3.37. The result that analyzed difference of organization justice according to social worker's population sociological character is that in case of formalities justice, it statistically differed according to careers(p<05), and that men with careers over 6 evaluated formalities higher than ones with 1~ 5 careers. Fourth, result which analyzed difference of attitude to perform duties according to social worker's population sociological character is that devotion for organization & intention to change occupation are higher incase of high scholarship, and it has statistical meaning. Fifth, result which analyzed difference of awareness about organization justice according to social worker's common character is that in case of formalities Justice according to staff's numbers, it showed statistical difference(p<01) and that social worker over 31 evaluate formalities justice higher than 21 ~ 30 ones. Sixth, result which analyzed difference of attitude to perform duties according to social worker's common character is that in case of devotion for organization according to staff numbers, the more staff, the more devotion, and that it showed voluntary difference. Finally, result which distribution justice & formalities justice have effect on subordinate factors(satisfaction with duties, devotion for organization, intention to change occupation) is that formalities justice has affirmative effect on satisfaction with duties. Also we can see that the higher formalities, the more increased devotion for organization. As for controlled fluent, considering scholarship statistically showed voluntary difference, we can see that it has effect on devotion for organization. With regard to effect about intention to change occupation, we can see that formalities justice had higher effect than distribution justice, and that the higher distribution & formalities justice, the lower intention to change occupation. Also with regard to controlled fluent, considering pay & working period showed voluntary result, we can see that the more pay, the less intention to change occupation, and that the longer working period, the higher intention to change occupation. On the basis of the above result, 1 will offer solution for improvement of attitude to perform social worker's duties as follows; First, It was shown that distribution & formalities justice related to organization justice had effect on attitude to perform duties. System that can improve justice for social worker's reward and personnel managing system are needed and decision related to organization management in the social welfare center, personnel management must be progressed on the basis of reasonable & precise information & data. Also with regard to matters about the decision, members of organization need to share the matter enough. Second, Considering in case that process of opinion decision or formalities that are progressed the organization that they belong to, the job is highly evaluated as valuable job with affection, and they can concentrate on duties by unificating themselves & their organization, decisions must be progressed on the basis of precise information in the organization. Fair system for opinion decision must be installed on the basis of enough share about the matters to decide, consistent & precise standard without regard to age, sex distinction, connection related to scholarship. Third, it was shown that both distribution & formalities justice had effect on intention to change occupation. Now It is reported that social welfare organization doesn't secure the right & autonomy for activity as professional with low pay. With relation to this point, it is in the situation that it takes many expenses & men power tore-employ & train the staff due to high intention to change occupation. So reward system that can meet one's effort & career is needed and by offering reward system like promotion & reward in the organization, training & development etc, reward system must be improved. Also when executive directors & senior officials consider staff's opinion and respect their personalities, they will be able to devote to the organization that they belong to and senior officials.