산업연관분석을 이용한 싱가포르 카지노산업의 생산·고용유발효과 분석

Abstract

This research aims at analyzing the effect of induced production as well as the effect of induced employment of casino industry in Singapore. Casino industry in Singapore had been considered illegal for 40 years since 1965 and opening a public casino was not allowed until 2005 April, when the Prime Minister of Singapore Lee Hsien Loong declared in a Congressional speech that he would legalize construction of integrated resorts that contain public casinos. Singapore government legalized public casinos in order to revitalize its economy and create new jobs. This research explores whether Singapore government has been successful with its initial goal by comparing the effects of induced production as well as induced employment of casino industry in Singapore with those of other industries in Singapore. This research uses Input-Output Analysis method as its primary decision making tool. Results from this research can be summarized as follows. This research develops its ideas on the premises that the effect on production inducement can be measured when there is final demand of S$10,000 million each from all individual industries. The average effect on production inducement from all industries is S$10,783 million. The effect on production inducement of casino industry in Singapore is S$13,625 million, which ranks 4th among 11 major industries in Singapore. Therefore, it can be concluded that the effect on production inducement from casino industry is positive. The average effect on employment inducement from all industries in Singapore is 70 employees per S$10 million. The effect on employment inducement of casino industry is 33 employees per S$10 million and it ranks 8th among 11 major industries in Singapore. The effect on employment inducement from casino industry is less than one-half of average effect on employment of all industries of Singapore. Therefore, it can be concluded that the effect on employment inducement of casino industry is not highly positive at all. This research shows the fact that the effect on production inducement of casino industry is bigger than those of other industries of Singapore while the effect on employment inducement of casino industry is not remarkable at all compared to those of other industries in Singapore. Therefore, it can be concluded in this research that Singapore government has not been highly successful with its initial goal to create new jobs with casino industry while legalizing public casinos did make positive progress in terms of economic revitalization.;본 연구의 목적은 싱가포르 카지노산업의 생산유발효과와 고용유발효과를 분석하는 것이다. 싱가포르 정부는 1965년 이후 40년 동안 카지노산업을 불법으로 간주하고 불허해왔다. 하지만 2005년 4월 Lee Hsien Loong 싱가포르 총리는 의회연설을 통하여 내국인 입장이 허용되는 카지노시설이 포함된 복합리조트(Integrated resorts)를 건설한다고 발표하였다. 싱가포르 정부가 카지노산업을 허용한 이유는 관광산업을 발전시켜 싱가포르 경제를 활성화시키고, 신규고용을 창출하기 위함이다. 본 연구는 싱가포르 카지노산업과 타산업의 생산유발효과와 고용유발효과를 비교함으로써 싱가포르 정부가 허용한 카지노산업의 유발효과 정도를 분석하였다. 본 연구는 산업연관분석(Input-Output Analysis)과 산업연관표(Input-Output Tables)를 이용하여 분석하였다. 산업연관분석의 분석기간(보통 1년)과 정합성을 유지하기 위하여 1년간의 카지노매출액을 확보할 수 있는 2011년을 분석년도로 설정하였다. 싱가포르 정부가 2012년 3월에 공표한 산업연관표(SINGAPORE INPUT-OUTPUT TABLES 2007)는 2007년을 대상으로 하고 있다. 따라서 2011년 카지노매출액 통계와 시차를 일치시키기 위하여 싱가포르 산업연관표 2011과 싱가포르 고용표 2011을 작성하여 데이터의 시의성을 확보하였다. 본 연구의 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 싱가포르 카지노산업의 생산유발효과 분석은 전산업에서 최종수요로 각각 S$10,000 million의 수요발생을 전제로 한다. 전산업 평균 생산유발효과는 S$10,783 million이다. 카지노산업의 생산유발효과는 S$13,625 million이고, 11개 산업 중 네 번째로 큰 생산유발효과를 갖는다. 따라서 카지노산업의 생산유발효과는 타산업과 비교하여 긍정적으로 평가된다. 싱가포르 카지노산업의 고용유발효과 분석은 전산업에서 최종수요로 각각 S$10 million의 수요발생을 전제로 한다. 전산업 평균 고용유발효과는 70명/S$10 million이다. 카지노산업의 고용유발효과는 33명/S$10 million이고, 11개 산업 중 여덟 번째로 큰 고용유발효과를 갖는다. 카지노산업의 고용유발효과는 전산업 평균의 1/2에 미치지 못한다. 따라서 카지노산업의 고용유발효과를 긍정적으로 평가하기 어렵다. 본 연구는 싱가포르 카지노산업의 생산유발효과는 전산업 평균 생산유발효과보다 크게 나타났지만, 고용유발효과는 타산업과 비교하여 효과가 크지 않는다는 것을 확인하였다. 따라서 싱가포르 정부가 경제활성화를 목적으로 카지노산업을 허용한 것은 생산측면에서는 일정정도의 성과를 달성하였지만, 신규고용창출의 목적으로는 타산업과 비교하였을 때 카지노산업이 우위를 갖지 못한다는 것을 확인하였다.