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신문제작전산화과정에 나타나는 노동의 변화

Title
신문제작전산화과정에 나타나는 노동의 변화
Other Titles
(A) study on the changes of the labour according to CTS instroduction
Authors
김지선
Issue Date
1992
Department/Major
대학원 사회학과
Keywords
신문제작전산화중앙일보공무직노동
Publisher
이화여자대학교 대학원
Degree
Master
Advisors
조형
Abstract
Setting out from the concerning about what were the effecs of the development of new technology bases on science-technology,, especially M.E.(Microsoft electronics) technology on the labor, this paper did case study about the pressmen working in the Press. The reason why I took them as the objects of this study are as follows. First, the developments of computerization, automation of their workplace are thought to show clearly the effects on the labor of the technology innovation, because the pressmen do their jobs using the skills of theirs in our country even nowadays when the mass production system based on machinization has become dominant mode of production. Second, the existing studies are only cocentrated on the area of mass production system such as auto - industry, etc. Therefore, the choice of the pressmen working in the Press, who have different quality of production, as the object of this study is expected to offer the moment to analyze the arguments about technology innovation, changes of labor and labor-capital relationship on various and wide workplaces. For this purpose, this paper selects the JP SUN IL BO as an object that has no introduction of new technology and also selects the JUNG ANG IL BO as an object that has changes due to the introduction of new technology and compares each others. Through this, I observe the press union's responses against the technology introduction, in the view of the possibility of technology democratization, and inclusively analyze the effects of introduced technology on labor process or labor conditions under such circumstances, the relations between these changes and intrsdivision of the labor composition. The results of this paper are as follows. First, the social conditions of the introduction of CTS were an increasing number of the press as a result of "the press self-regularization policy" since the 6th Republic, keep capital competition caused by dismantling of the press cartel and additionally the struggles for wages and systematic confrontation of labor due to activation of press union activities. With the object of making a breach, the press capitals have introduced both the alteration of the means of production or organization and level-up of organic composition of the capital as the way of creating the greatest surplus value through the least labor. Second, as the result of introducing CTS machinary in workplace, the skills and knowledges previously required in labor process has become obsolete due to the sophiscated and refined computer programs. Simplely operating key-board or mouse by the directions of the editorial department, the workers have been more and more de-skilled and routinized, and they have been deprived of the function of conception they had enjoyed. These phenomena enhanced the possibility of labor substitution. Mean while, the appearance of management monitor by the introduction of CTS made the computer check and control the workers in details, and formed new types of labor controls. Third, the introduction of CTS accompanied with the labor diminution program enhanced the intensity of labor and exposed the workers to the dangers of VDT instead of the lead. Fourth, changes in labor process have influences on both overall increase or decrease of labor and division of the intrastructure. Although, the decrement in overall labor does not appear on the surface, the total number of labor has decreased in the pressmen, the first target of CTS. However, the cease of employing regular workers from 3 to 4 years earlier than introduction of CTS, compensation of labor decrement by using of temporary employees after the CTS is introduces, and labor union's efforts to guarantee employment were able to present occurrence of un-used labor to come out severe reduction of labor. Therefore, changes in the labor of the pressmen have occurred, such as increment in numbers of computer workers, workers related to it, temporary employees, female workers and so on. Fifth, worker's attitudes about CTS are diverse, but they think in general 'We should follow the company's policy'. After the introduction of CTS, they are not only concerning about their own 'job security' or 're-arrangement' but also trying to adapt themselves to new jobs in an individual level as the means of dissolving insecure feelings. Sixth, the efforts of the introductiion of CTS on relationship between labor and capital are weakening the power of negotiation and organization of Union, enhancing the competition and individualism among workers through riskness of unemployment, and resulting in labor control by making workers adapted to the capital. Seventh, the press union considered the introduction of CTS as an inevitable circumstance caused by capital competition. Since it inevitably admitted the principle of technology introduction suggested by the company, the press union took the passive control measures about the problems of job security, labor conditions, increasing number of the temporary employees caused by introduction of CTS.;현재의 과학분야의 급속한 발전은 사회 제부문에 걸쳐서 많은 변화를 발생시키고 있다. 특히. 과학이 기술과 결합하여 체계적으로 생산에 적용되어 생산력으로 전화됨으로써 이러한 과학기술의 발전이 노동의 질에 미치는 영향과 계급관계에 대해 갖는 함의가 무엇인가가 일차적인 관심의 대상이 되고 있다. 본 논문도 이러한 과학기술, 특히 ME(Micro Electronics)를 기초로한 신기술의 발전이 노동에 미치는 영향은 무엇인가에 대한 관심으로부터 출발하였다. 본 논문은 기술이 노동에 미치는 영향이라는 주제를 가지고 연구를 수행함에 있어 자칫 기술결정론이나 기술에 대한 추상적인 인식으로 귀결될 수 있다는 점을 경계하면서 기술이 갖는 사회적 함의에 주목하였다. 이러한 문제를 분석하기 위해 현재 급격한 기술변화를 경험한 신문사 인쇄공들(중앙일보사 인쇄공을 중심으로)을 연구대상으로 하여 기술이 도입되는 사회적 조건으로서 자본주의적 생산관계를 고려하였고, 한편으로는 기술의 민주화라는 가능성의 측면에서 기술도입과정에서 나타나는 노동조합의 대응양식을 고려하였다. 이러한 상황하에서 선택되어진 기술이 노동과정과 노동조건에 미치는 영향은 무엇이며 이러한 변화들이 노동력 구성의 내부분화와 어떻게 관련되어지는지에 대해 포괄적으로 분석하였다. 본 논문에서 연구대상을 신문사 인쇄공으로 선정한 이유는 다음과 같다. 신문사의 인쇄공들은 기계화를 기초로 하는 대량생산체계가 지배적인 생산방식으로 자리잡은 현재까지도 인쇄공들의 숙련기술에 의해서 작업이 수행됨으로써 제조업 노동자들 중에서 상당한 특권적 지위를 향유하였던 숙련공들이었다. 따라서 이들의 작업장에 급격한 전산화·자동화의 진전은 기술혁신이 노동에 미치는 영향을 잘 드러내 줄 수 있기 때문이다. 분석결과와 이것이 갖는 이론적 함의는 다음과 같다. 첫째, CTS가 도입된 사회적 조건으로 6공화국 이후 언론자율화에 따른 언론사의 수적인 증가와 신문카르텔의 해체로 인한 자본간의 결정의 심화, 여기에 언론노조의 활동의 활성화로 인한 노동자들의 임금투쟁 및 조직적 대응을 들 수 있다. 자본은 이에 대한 하나의 돌파구로서 최소한의 노동력으로 최대한의 잉여가치를 창출하기 위한 하나의 수단으로 생산수단과 조직의 변모를 추동시키고, 자본의 유기적 구성의 고도화를 꾀하게 되었다. 둘째, 작업장에 CTS기기가 도입됨에 따라 이전에 노동과정에서 요구되는 숙련과 지식은 정교하고 세련된 프로그램으로 컴퓨터기기 자체로 옮겨지고 작업자들은 편집부의 지시에 따라 키보드나 마우스를 단순히 조작하게 됨에 따라 작업이 단순화, 일상화되었고 이전에 갖고 있던 구상의 기능마저 노동자들에게 더욱 분리되어 나갔다. 이러한 현상은 노동력의 대체가능성을 높여주었다. 한편. 조사가 CTS초기단계에 실시되어 노동과정의 사회적 측면에서는 아직 가시적인 변화가 두드러지지는 않지만, CTS화로 작업장에 관리단말기가 등장하게 되면서 컴퓨터가 작업자들의 작업을 일일이 체크하고 감독하는 것으로 이는 CTS이후 새로운 노동통제 방식으로 작용하게 되었다. 세째, 노동조건의 측면에서 CTS로 인한 제작시간의 단축과 생산성의 향상이 노동자들의 근무시간 단축이나 작업량의 감소로 연결되지 않고. 오히려 인원보충 없이 계속되는 증면의 상황에, CTS에로의 이행과정에의 적응이라는 이중부담을 갖고 작업함에 따라 전체적으로 노동강도가 강화되는 결과를 가져왔다. 또한 작업환경도 납에 의한 불안감에서는 해방되었지만 CTS로 인한 새로운 건강상의 문제가 발생하였다. 네째, 노동과정에서의 변화는 전체 노동력의 증감과 내부구성의 분화에 영향을 미쳤다. 전체 노동력의 감소는 두드러지게 나타나고 있지 않지만 CTS화의 일차적인 대상이 되는 공무직에 있어서는 노동력이 실질적으로 감소하고 있고, 전산직과 전산관련직의 증가, 계약직이 증가, 여성인력의 증가 등의 공무직 노동력 내부구성상의 변화가 일어났다. 정규직 사원들은 계속되는 시스템의 고도화에 따른 인원감소효과뿐 아니라 계약직과 여사원의 증가에 대해 불안감을 느끼고 있다. 다섯째, CTS에 대한 노동자의 태도는 찬반의 의견이 분분하지만 이들은 대체적으로 '회사에서 하는 일이므로 따를 수 밖에 없다'는 생각을 가지고 있으며 CTS도입이후 자신의 '일자리 보장'이나 '배치전환'에 가장 관심을 갖고 있고 이에 대한 불안감이 새로운 일에 적응하려는 개인적인 노력으로 나타났다. 이러한 개인적인 노력은 시스템 정착을 앞당기는데 기여하였다. 여섯째, CTS도입이 노사관계에 미치는 영향은 무엇보다 노동조합의 교섭력과 조직력을 약화시켜 노조의 역량을 약화시키며, 한편으로 해고의 위험성은 노동자간의 경쟁과 개인주의를 심화시키고 자본에 순응하게하여 노동통제의 효과를 갖는다는 것이다. 일곱째, CTS도입에 대해 노조는 신문사간의 경쟁의 상황에서 기술도입을 불가피한 것으로 인식하고 회사의 기술도입원칙은 일단 인정하고 이로 인하여 발생하는 고용보장에 관한 문제, 근로조건에 관한 문제, 계약직의 증가문제 등에 관하여 회사와의 교섭을 통하여 해결하는 소극적 통제의 방법을 사용하고 있다. 본 논문의 의의는 첫째, 현재 진행중인 ME기술과 관련된 노동과정론에서의 제반 논쟁점을 기술이 도입되는 사회적 조건과 기술도입에 대한 노동조합의 대응을 함께 고려하면서 구체적인 작업장에서 분석해 보았다는 점이다. 둘째, 기존의 연구들이 자동차 공업 등의 대량생산체계에 대한 연구에 집중되어 있었던 반면 생산의 성격을 달리하는 신문산업 인쇄공들을 연구대상으로 삼음으로써 기술혁신과 노동의 변화 그리고 노사관계에 관련된 논의들을 다양하고 광범위한 작업장에 걸쳐 분석할 수 있는 계기를 마련하였다는 점이다. 그러나 본 논문은 첫째, 인터뷰가 작업장에서 실시되고 몇차례에 걸쳐 견학을 하였으나 현장에서의 직접적인 참여관찰이 결여되어 피상적이라는 점, 특히, ME에 기초한 기술이 노동과정에 이전과는 다른 많은 양상을 드러냄에도 불구하고 이에 대한 피상적인 접근으로 인하여 현실의 다양함과 복잡성을 간과했다는 점, 둘째, 비교연구의 행태를 취하기는 하였지만 자료수집상의 어려움과 회사특성상의 차이로 완전한 일대일의 비교가 어려웠다는 점, 세째, 조사가 전산화의 초기단계에 이루어짐으로써 전산화, 자동화에 따른 노동의 변화와 변화의 와중에서 노동자들이 갖는 심리, 태도 등을 생생하게 파악할 수 있었지만, 그 영향을 평가하기에는 시기상조라는 점. 네째, 사례연구의 방법을 택하고 있어 일반화가 어렵다는 점, 특히, 특수성을 갖는 신문사 인쇄공들의 사례이기 때문에 인쇄공 전체에 적용하는데 어려움이 있고 따라서 분석결과를 통해 밝혀진 이론적 논의는 가설적이라는 점. 다섯째, 사례를 통해 기술변화로 나타나는 전체적 추세는 볼 수 있었으나 단계를 뛰어 넘는 급격한 기술변화의 경험은 기존의 논의들을 연구에 적용하는데 어려움이 있었다는 점 등의 한계를 갖는다.
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