비영리조직 이사회의 특성, 권력, 역할수행도가 조직성과에 미치는 영향

Abstract

For the last 30 to 40 years, a great number of nonprofit organizations have been established and operated globally. Many nonprofit organizations have been brought up the importance of their activities highly recognized in Korea. In the beginning of the organization, usually the nonprofit organization is managed by volunteers who have initiated and organized the organization. When its activities are increased, the professional staffs are hired and given the whole responsibilities to manage the organization. Since the organization is managed by board and executives, the contribution of board and the executive to the organizational performance has been regarded as a top issue Compared to the boards of directors of profit organizations which are regarded to take a very inactive role and to be governed by managers, nonprofit boards are regarded to have strong enough power and to take a very active role. On the other hand, nonprofit boards are considered that they have a very limited power and a small effect on the organizational performance. Therefore, it is very important to examine how much nonprofit boards contribute to the organizational performance and how much board characteristics, power and role performance impact on the organizational performance. The purpose of this study is twofold: First, the effect of board characteristic and board power on organizational performance can be tested empirically in the nonprofit organizations of Korea. Second, the moderating role of board role performance between board characteristics and power, and organizational performance can be examined. The evidence for the research model was collected through a survey of 108 organizations, with 108 respondents currently taking a nonprofit managing responsibility in South Korea The research model is as follows:

Board characteristics ^ Functional Characteristics ---

---> Organizational Performance Board Prestige ---

---> Board Independence ---

---> Board Size ---

--->

Board Power ---

Board Role Performance

【Hypotheses】 1-1. The greater the board functional characteristics, the higher the organizational performance. 1-2. Board role performance moderated the relationship between the board functional characteristics and the organizational performance. 2-1. The greater the board prestige, the higher the organizational performance 2-2. Board role performance moderated the relationship between the board prestige and the organizational performance 3-1. The greater the board independence, the higher the organizational performance 3-2. Board role performance moderated the relationship between the board independence and the organizational performance 4-1. The greater the board size, the higher the organizational performance 4-2. Board role performance moderated the relationship between the board size and the organizational performance 5-1. The greater the board power, the higher the organizational performance 5-2. Board role performance moderated the relationship between the board power and the organizational performance The above hypotheses were tested by using the statistical method of regression. The results of this study are summarized as follows: Organizational performance is proven to be the result of board characteristics and board power. There is a positive relationship between board functional characteristics and the organizational performance(static financial performance). On the other hand there are three negative relationships: 1)between board power and organizational performance(static financial performance), 2)between board prestige and the organizational performance(dynamic financial performance), and 3)between board size and the organizational performance were found. Board role performance has a moderating effect on the relationship between board characteristics and organizational performance, as predicted, but it has no moderating effect on the relationship between board power and organizational performance. More specifically, boundary spanning role(BSR), control role(CR), support role(SR) and strategic role(STR) performance have moderating effect on the relationship between board functional characteristics and the static financial performance. BSR and CR have a moderating effect on the relationship between board prestige and the dynamic financial performance. Also CR has a moderating effect both on the relationship board independence and dynamic financial performance and on the relationship board size and dynamic financial performance. This study has academic significance, because it tests the relationship between board characteristics and board power, and organizational performance in Korean nonprofit organizations. The results of this research provides nonprofit managers with evidence that first, the organizational performance(OP) will be increased when the board has professional knowledge on the operation of the organization and the field of activities. Second, the OP will be increased when the board represents the related parties and the community which the organization belongs to. Third, the OP will be improved when the board is ethic and deeply involved. Even though board characteristics and board power are in nonprofit organizations, the organizational performance is different according to the board role performance. The result of this study gives a suggestion for the organization to compose a effective board of directors. As a number of nonprofit organizations is increasing, the importance of board, as a governing body, will be increased and its impact on the organizational performance will be a greater issue. Therefore, the study on the relationship of nonprofit board and organizational performance should be performed further. A possible future avenue for research studies is an examination of the board attributes which effect the organizational performance and an development of the more deliberate model on board related variables and organizational performance. ; 최근 30-40년 동안 전세계적으로 엄청난 수의 비영리조직들이 설립되어 운영되고 있다. 우리 나라도 예외없이 사회변화와 더불어 많은 수의 비영리조직들이 설립되었으며 사회에서 이들의 역할이 매우 중요하게 인식되고 있다. 비영리조직의 경우, 조직의 특성상 자발적으로 참여한 자원봉사자를 기반으로 하고 있기 때문에 설립 초기에는 대개 이들 자원봉사자들이 조직 운영을 담당하다가 조직의 틀이 완성되고 사업이 확대되어감에 따라 조직의 운영을 전담할 실무진을 선발하고 이들에게 조직 운영을 일임하게 된다. 이렇게 조직운영이 이사회와 실무진에 의해 이루어지게 됨에 따라 효율적인 조직운영을 위해 이사회와 실무진의 조직성과에 대한 기여도가 매우 중요한 관심사가 되어 왔다. 비영리조직의 이사회는 경영진의 의사결정을 승인하는 수동적인 역할을 수행하고 또한 경영진들에 의해 지배되는 영리조직(기업)의 이사회와 비교해보면, 실무진을 압도할 만큼 강력한 권한과 역할을 수행하고 있다고 인식되는 경향이 있다. 그러나 한편으로는 비영리조직의 이사회 역시 영리조직과 마찬가지로 조직운영에 매우 수동적으로 참여하고 있으며 실제 조직성과에 기여하지 못하고 있다는 의견 또한 만만치 않게 제기되고 있다. 그러므로 비영리조직의 이사회가 실제 조직성과에 미치는 영향의 정도가 어떠한지 그리고 이사회의 특성, 역할, 권력의 정도가 어떻게 조직성과에 영향을 미치는가를 실증적으로 입증할 필요가 있다. 따라서 본 논문은 비영리조직이 소속된 지역사회에서 최대한 서비스를 효율적으로 제공하기 하는 데에 있어서 이사회의 특성, 이사회와 실무진간의 권력관계, 이사회의 역할과 조직성과간의 관계를 실증적으로 밝히고자 한다. 본 연구의 목적은 다음과 같다. 첫째, 비영리조직 이사회의 특성 및 권력이 조직성과에 미치는 영향에 대해 실증적으로 검증해보고자 한다. 둘째, 이사회의 특성 및 권력과 조직성과간의 관계에 대해 이사회의 대사회적 역할수행도, 통제적 역할수행도, 지원적 역할수행도, 전략적 역할수행도가 미치는 조절적 영향을 검증해보고자 한다. 이사회의 특성, 이사회의 권력, 이사회의 역할수행도가 조직성과에 미치는 영향을 알아보는 연구모형을 검증하기 위하여 108개 조직을 대상으로 설문조사를 실시하고 회귀분석을 통해 가설을 검증하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같이 요약할 수 있다. 이사회의 기능적 특성, 이사회의 특권적 지위, 이사회의 규모는 조직의 재무적 성과에 영향을 미치는 유의한 독립변수임이 밝혀졌다. 이 가운데 이사회의 기능적 특성은 정적 조직성과(수입결산액 평균)에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타난 반면 이사회의 규모는 동적 조직성과(수입결산액 증가율)에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으며 이사회의 특권적 지위는 동적 조직성과에 부정적인 영향을 미치는 것으로 드러났다. 즉, 이사회의 기능적 특성이 큰 조직, 다시 말해 이사회의 전문성이 높고 이사회가 보다 헌신적이며 이사회가 회원이나 사회 각 계층을 대변하고 도덕적일수록 그렇지 않은 조직보다 더 많은 재정자원을 외부로부터 유입시킨다고 볼 수 있으며, 재정규모가 큰 조직의 경우 그렇지 않은 조직보다 이러한 이사회의 기능적 특성이 더 크게 나타난다고 볼 수 있다. 또한 이사회의 특권적 지위는 기존의 연구결과나 실제 비영리조직을 운영하고 있는 사람들의 기대와는 달리 조직의 재무적 성과에 기여하지 못하는 것으로 나타났다. 특권적 지위가 높은 이사회의 경우 실제 조직이 필요로 하는 재정적 자원을 모금하는 데에 있어서 아무런 영향을 미치지 못하며 더 나아가 조직의 재정발전에는 오히려 부정적인 영향을 미치는 것으로 보여진다. 이사회의 권력은 조직의 재무적 성과에 영향을 미치는 유의한 독립변수임이 밝혀졌으나 이사회의 권력은 조직의 정적 재무성과에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉 이사회의 권력이 실무진의 권력보다 클수록 조직의 재무적 성과는 낮아지며 반대로 실무진의 권력이 이사회의 권력보다 클수록 조직의 재무적 성과는 높아짐을 알 수 있다. 둘째, 이사회의 기능적 특성, 특권적 지위, 규모, 권력과 조직성과간의 관계에 대한 이사회 역할 수행도의 조절적 관계를 검증하였다. 이사회의 역할수행도의 조절적 영향을 분석해본 결과, 이사회의 기능적 특성과 정적 재무성과와의 관계에 이사회의 대사회적, 통제적, 지원적, 전략적 역할수행도가 조절적 영향을 미치고, 이사회의 특권적 지위와 조직의 동적 재무성과간의 관계에 대해 이사회의 대사회적 역할수행도와 통제적 역할수행도가 조절적 영향을, 이사회의 독립성과 정적 조직성과간의 관계에 이사회의 통제적 역할수행도가 조절적 영향을, 그리고 이사회의 규모와 조직의 정적 재무성과간의 관계에 대해 이사회의 통제적 역할수행도가 조절적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 여성단체들을 W조직군으로 묶어 전체집단간의 차이를 비교해 보았다. 우선 W조직군과 전체집단간의 평균과 표준편차를 비교해 본 결과, W조직군은 전체집단보다 이사회의 독립성, 이사회의 규모, 이사회의 권력 변수들의 평균이 높은 반면 동적, 정적 재무성과, 이사회의 기능적 특성과 이사회의 특권적 지위 변수들의 평균은 전체집단에 비해 다소 떨어지는 것으로 나타났다. W조직군을 대상으로 본 연구의 독립변수와 종속변수간의 주효과를 검증해본 결과, 첫째 이사회의 특성 및 권력과 동적 조직성과와의 관계에 있어서는 양자간에 유의한 인과관계가 있는 것으로 밝혀졌으며 변수들 가운데 이사회의 특권적 지위는 동적 조직성과에 부정적인 영향을 미치는 것을 알 수 있다. 둘째, 이사회의 특성 및 권력과 정적 조직성과와의 관계에 있어서 양자간에 유의한 인과관계가 있는 것으로 밝혀졌으며 모든 변수들이 정적 조직성과에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이 가운데 이사회의 기능적 특성과 이사회의 특권적 지위, 그리고 이사회의 규모는 정적 조직성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타난 반면 이사회의 독립성과 권력은 정적 조직성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 독립변수들 중 이사회의 기능적 특성은 정적 조직성과에 대해 가장 높은 설명력을 가지고 있는 것으로 밝혀졌다. 이중에서 W조직에 있어서 정적 조직성과에 이사회 관련 변수가 상당히 유의한 설명변수이며, 특히 그 가운데서 이사회의 기능적 특성과 특권적 지위는 정적 조직성과에 상당히 긍정적으로 기여하는 것으로 나타났다. 그 반면 이사회의 독립성과 이사회의 권력은 정적 조직성과에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이는 이사회의 권력이 실무진과의 상대적인 권력임을 감안해볼 때, 이사회의 강력한 권력보다는 실무진의 강력한 리더십이 정적 조직성과에 보다 긍정적으로 기여할 것임을 암시한다. 이같은 결과는 이사회와 실무진간의 균형있고 조화로운 권력관계가 조직성과에 보다 긍정적인 영향을 미칠 것임을 시사한다. 넷째, 인구통계학적 변수에 따른 추가분석을 한 결과 조직의 동적 재무성과는 조직연한에 따라 유의한 차이를 보였으며 정적 재무성과는 조직연한과 조직이 위치하고 있는 도시의 유형에 따라 매우 유의한 차이를 보이고 있다. 이사회의 독립성과 이사회의 특권적 지위는 인구통계학적 특성에 따라 별다른 차이가 없는 것으로 나타난 반면 이사회의 규모는 도시의 유형 및 실무진의 연령에 따라 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이사회의 기능적 특성은 도시유형과 실무진의 연령에 따라 유의한 차이가 있는 것으로 나타났으며 이사회의 역할 가운데 대사회적 역할은 실무진의 연령에 따라, 통제적 역할은 조직연한에 따라 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 본 연구는 비영리조직에 있어서 조직성과 향상을 위해서는 이사회의 기능적 특성이 상당히 중요한 변수이며 이러한 기능적 특성(전문성, 헌신성, 대표성, 도덕성)이 높을수록 조직의 정적 재무성과에 크게 기여할 수 있음을 밝혔다. 또한 이사회의 비슷한 특성을 지니고 있다 하더라도 이사회가 역할을 성공적으로 수행하는 정도에 따라 조직성과가 달라진다는 것을 밝혔다. 이러한 연구결과를 통해 비영리조직에 있어서 조직성과를 향상시키기 위한 이사회의 구성 및 훈련, 개발에 시사점을 제시하였다는 점에서 의의를 가진다. 앞으로도 비영리조직의 중요성이 날로 커져감에 따라 조직성과에 영향을 미치는 독립변수와 이들 관계에 조절적 영향을 미치는 요인을 밝히는 연구가 활발히 이루어져야 할 것이다.