A VIEW OF THE U.S. ROLE’S TRANSFORMATION IN U.S.-ASEAN RELATIONS SINCE 1967 TILL CURRENT PERIOD

Abstract

The purpose of this thesis is to provide a discussion and analysis on the implications of the transformations of the U.S. role in the U.S.-ASEAN (Association of South East Asian Nations) relations since the ASEAN’s foundation in 1967 till now. In this thesis, ASEAN is regarded as an analysis level of as one voice, one organization in its relations with the United States. Founding the ASEAN was quite complicated. The United States has made a huge contribution to support the establishment of ASEAN, according to the encouragement of regionalism, and more than that, the efforts to prevent communism expansion. Painful experience in a costly Vietnam War in 1975 made the United States to think twice and decided to end its military intervention in Southeast Asia. A result of non-intervention and long-run absence was the answer to U.S. failure in the region from that time to almost the end of 1990s. The event of September 9th Terror has remarked its re-connection with ASEAN under the name of War against Terrorism. Despite number of failure in Southeast Asia in the past as well as new current challenges, the United States has still kept its engagement and acknowledgement towards the region as a key relationship. In this thesis, we try to give the implications and discussions with the continuity in the U.S.-ASEAN relations (intervention – withdraw – re-intervention); changes from hub-and-spoke diplomacy to multilateralism; military intervention to intervention under war on terrorism and economic integration. This thesis finds out the implications that regardless to those failures and circle of strategic changes, the United States has still kept the engagement with ASEAN in its new route by maintaining the regional balance of power with other powers. Internationally, being so far noticing the rising power of China as well as its impacts on neighboring countries, Washington has taken attentive note of Beijing’s growing ties to Southeast Asia and even economic regionalism. In conclusion, this thesis asserts that the U.S. role in its relations with ASEAN has showed dramatic transformations strategically. The U.S. administrations need to set up a clear route to the region, as well as serious response to China’s growing influence in ASEAN countries. Getting over the unsuccessful engagements of the past, confidence and trust building and a transparent foreign policy are indispensable factors for the US to be able to get a steady standing point in the region. ;이 연구는 1967년의 동남아시아 국가 연합 (Association of Southeast Asian Nations: ASEAN)이 설립될 때부터 현재까지 미국 – 아세안에 대한 미국의 역할에 대한 변화를 분석하는 것을 목적으로 한다. 이 연구에는 아세안에 대한 하나의 연합, 또는 하나의 분석 단위를 말하고자 한다. 아세안은 복잡한 국내와 국제적 배경에서 설립되었다. 미국은 당시에 아시아에서 공산주의의 확산을 막으면서 지역주의를 지원함으로써 아세안의 설립에 큰 역할을 하였다. 하지만 1975년에 베트남 전쟁에서 실패하면서 엄청난 손해를 입은 미국은 동남아시아에서 군사적 개입을 끝냈다. 따라서 90년에 미국은 동남아시아에서 비 개입 정책으로 실행하였다. 9.11 테러 사건에 인하여 미국은 테러에 대한 전쟁의 이름으로 동남아시아에 다시 한번 돌아왔다. 역사적 실패했던 경험들이 있었지만 미국은 대 아세안에 대한 관심을 다시 가지게 된다. 이 연구를 통해 미국 – 아세안 관계에서 미국의 전략과 역할에 대한 연속적인 특성을 분석하면서 모색하고자 한다. 그 것은 바로 개입 – 철수 – 재 개입이라며 시기적으로 허브 앤 스포크 모델(Hub-and-spoke model)에서 다국간 공동 정책 (Multilateralism)으로, 군사적 개입에서 테러 전쟁과 경제적 협조로 변화해온 것이다. 하지만 대 아세안에 대한 미국의 정책 중에 현재 지역적 세력 균형은 하나의 도전이 일어나는 것이다. 국제적으로 부상하고 있고, 아세안과 경제적으로 밀접한 관계는 중국을 미국이 더 이상 무시해선 안 된다. 결론적으로, 이 연구는 대 아세안에 대한 미국의 정책과 역할에 전략적이고 지속적인 변화들을 보인다. 현재 필요한 것은 미국이 대 아세안에 대한 분명한 정책이며, 동남아시아에서 중국의 부상함에 답을 찾아야 하는 것이다. 그 외에는 미국과 동남아시아 국가들, 측 아세안은 서로의 믿음으로 전략을 세워야 미국은 동남아시아에서 안정된 자리를 잡을 수 있음을 규명한다.