이집트 무슬림 형제단의 역사적 분파 및 정치 제도권 진입에 관한 연구

Abstract

미국의 민주주의 확산 정책은 이집트 뿐 아니라 대다수 중동지역에서 그 정당성을 인정받지 못하고 있다. 중동 지역에 민주주의가 확산된다면 그것은 미국의 민주주의 확산 정책이 아니라 이슬람 원리주의 단체의 정치 개혁 의지와 조직력, 이에 대한 유권자의 지지 때문일 것이다. 이집트는 1981년부터 현재까지 호스니 무바라크 대통령이 장기 집권하고 있다. 무바라크 대통령은 더 나아가 자신의 아들에게 대통령 세습을 조직적으로 준비하고 있다. 권위주의 독재정권이 집권하는 동안 이집트의 정치 상황은 자유롭지 못한 국가, Not free 상태를 벗어나지 못하고 있다. 또한, 정권의 비효율적이고 무능력한 정책 수립은 이집트 경제를 장기적인 불황상태로 만들어 놓았다. 이집트 국민은 무바라크의 독재종식을 원하고 있다. 발전이 없는 장기간의 경제 침체를 지켜보며 기존 권위주의 정권에 반기를 들었다. 그들이 기존 정치권력 구조에 변화를 가져다주는 방법 중 가장 효과적인 것은 온건화한 무슬림 형제단을 지지하는 것이다. 권위주의 체제에 위협적인 것은 정통성의 붕괴가 아니라 대항 헤게모니의 조직이다. 집단적 대안이 존재하고 있을 때에만 고립된 개인들에게 정치적 선택이 가능해지기 때문이다. 따라서 이집트 유권자는 정치 환경에 변화를 줄 세력으로 무슬림 형제단을 지지하고 있다. 무슬림 형제단은 터키의 이슬람 정당처럼 점진적으로 정치 세력화하여 이슬람 국가건설을 목표로 하고 있어 과격한 급진 노선을 탈피하고 있다. 폭력성을 띤 급진 노선을 선택한다면 기존 정권의 탄압에 대응할 정당성을 잃게 되기 때문이다. 또한 테러에 반대하는 국민들의 지지도 얻을 수 없다. 한편 현 정권은 이슬람 원리주의 단체를 불법으로 규정하고 있다. 무슬림 형제단은 이집트 현행법상 불법이지만, 조직원들을 무소속으로 출마시켜 야권 최대 의석을 차지하는 사실상의 ‘제1 야당’이다. 무슬림 형제단은 1976년 무소속으로 선거에 출마해서 총 454석 중 6명 당선으로 초라하게 시작했지만, 2000년 17석, 그리고 2005년에는 88석이라는 급성장 했다. 온건화 노선을 선택한 무슬림 형제단의 정치적 영향력이 확대되는 원인은 첫째, 기존 세속적 민족주의 정권의 장기집권과 세습 정치에 따른 국민들의 불신이다. 둘째는 일부 급진파들의 테러 행위에 대한 비난증가와 이로 인한 온건파들의 지지율 상승이다. 무슬림 형제단은 이집트의 민주주의를 위해서 필수적이다. 그들을 지지하는 많은 유권자들이 있고 기존의 권위주의 체제를 변화시키는 대항 헤게모니 조직이 되기 때문이다. 또한 선거를 통한 제도권 진입을 통해 기존 정권의 탄압에 대한 정당성을 얻을 수 있기 때문이다. 무슬림 형제단의 궁극적인 목표는 합법적인 정당을 갖고 정권을 획득하여 이슬람 국가를 건설하는 것이다. 온건 무슬림 형제단은 1970년대 후반, 현실정치에 참여하는 것이 참여하지 않는 것보다 자신들의 영향력 확대에 이득이 된다고 판단하여 온건 실용주의 노선을 채택하였다.;The legitimacy of American policy for spreading democracy is not being accepted in most of the Middle Eastern countries including Egypt. If democracy is successfully widespread in Middle East, it would not be due to the American democracy policy but because of the political will of the Islamic fundamentalist parties for reform. Egypt has long been ruled by President Hosni Mubarak since 1981 until today. Furthermore, he is trying the succession of power to his son through the next presidential election. During his time, the political situation of Egypt has remained 'not free.' Moreover, the frequent failure of economy management and inappropriate policy-making have resulted in long economic recession of the country. Many people in Egypt want an end to the authoritarian government. They raised their voice against previous authoritarian regime who has brought the long - term economic downturn. The most effective way for changing the existing regime was by supporting the moderate Muslim Brotherhood. As a power that can change the current political environment, they are supporting the Muslim Brotherhood. The Islamic Fundamentalism lead by the Muslim Brotherhood was initiated from the religion reformation and was developed into social reform campaign. In order to participate in politics under the pressure of the authoritarian government, the Muslim Brotherhood should become more moderate. If they choose to go for radical reform, they will soon lose legitimacy for counteracting against oppression the existing regime. Also, they will lose the vote of the people who are against terrorism. The current regime defines the Islamic Fundamentalism Group as illegal. Although the Muslim Brotherhood is illegal according to the law, they run their members as independent and dominate majority of the opposition party. The Muslim Brotherhood ran for the election in 1976 and started with 6 out of 454 seats elected, but soon it increased up to 17 in 2000 and 88 in 2005, showing rapid growth. In order to make democracy spread in Egypt, the Islam Fundamentalism Group should enter the political environment and bring change to the existing authoritarianism regime. The desirable way for the Muslim Brotherhood is to seize the power through legal election. This will no doubt bring the advancement to the underdeveloped political system of Egypt. The political power of the Muslim Brotherhood is weak yet. Although its members does not fulfill the required majority for President Election, its influence is increase.