건국준비위원회에 관한 연구

Abstract

이 연구는 건국준비위원회의 활동과 인적 구성의 사회적 성격, 그리고 건국준비위원회가 표방한 이데올로기와 정책 내용을 분석함으로써 그 정치적 성격을 규명하고 해방 후 한국정치사에서 건국준비위원회의 정치적 의의를 고찰하려는 것이다. 지금까지의 건국준비위원회에 관한 문헌에서는 건국준비위원회가 해방 후 정치사에서 공산주의세력의 정권획득을 위한 도구로 이용당했다는 것이 대부분이었으며, 1980년대에 들어서면서부터 건국준비위원회를 재조명하는 연구가 미약하게나마 진행되어 왔다. 이 논문에서는 건국준비위원회가 특정이데올로기적 편향성을 갖기 보다는 독립민족국가의 건설을 이룩할 수 있었던 통일전선의 성격이 강했다고 보는 시각에서 당시의 정치적 상황이나 국민의 정치적 요구와 연관하여 건국준비위원회의 활동내용을 고찰하고 당시의 이데올로기적 상황이나 국민들의 정치적 활동과 연관하여 건국준비위원회의 정치적 성격을 분석하였다. 그 분석방법에 있어서는 1차자료를 중심으로 한 실증적 연구에 중점을 두었다. 1차자료로는 당시에 정치활동을 했던 인물들의 회고록과 당시의 대표적 우파신문인 동아일보, 좌파신문인 해방일보와 1920년대부터 약 1948년까지의 일반잡지를 들 수 있으며 자료중심의 연구서나 인명사전도 유용했다. 건국준비위원회는 해방과 동시에 呂 運亨을 중심으로 조직되어 해방 후 혼란한 정치사회에서 치안유지와 식량공급을 비롯한 準政府的인 활동을 하였다. 건국준비위원회 중앙간부들의 인적사항을 조사해 보면, 이들은 매우 높은 학력을 소지하고 있다(조사가능한 인물의 90 %가 대학중퇴이상의 학력을 소지함). 1·2·3차 조직의 개편에 따라 평균연령이 55세에서 44.5세로 낮아지고 투옥경험이 있는 것으로 조사된 인물이 86%에서 34.4%로 감소하고 있어 처음에는 지명도가 높은 인물중심으로 조직되었으나 조직개편에 따라 실무진 중심으로 인적 구성의 변화를 보이고 있음을 알 수 있다. 이들은 국내에 활동기반을 갖고 있는 항일운동세력의 집결체적인 의미를 갖고 있으며, 呂 運亨의 建國同盟系烈, 安 在鴻 중심의 新幹會系烈, 鄭 栢 중심의 朝鮮共産黨系烈로 구성되었다. 宋 鎭禹系烈의 일부 右派세력을 제외한 국내항일세력의 통일전선적인 성격이 초기에는 강하게 나타나고 있었던 것이다. 해방후 건국까지의 정치적 상황을 보면, 좌파와 우파가 共存하여 그 갈등이 심화되어 갔고 각 당파간의 상호경쟁으로 특징지워진 정치권력의 형성과정에서 하나의 이데올로기만이 존립되고 그와 대립되는 이데올로기는 완전 탈락되어 금지되기에 이르렀다. 이와 같이 해방 후의 정치사회는 이데올로기의 대립·갈등상황으로 형성되었으나, 건국준비위원회의 이데올로기적 성격을 보면, 自由民主主義 (極右派系烈), 新民主主義(中道右派系烈), 社會主義的 民主主義 中道左派系烈), 프롤레타리아 民主主義 (極左派系烈)를 추구하는 각 세력이 「進步的 民主主義」를 표방하면서 모두 건국준비위원회 중앙조직에 참가하고 있었으며, 이는 곧 중도파를 중심으로 한 좌우연합전선의 형성가능성을 보인 것이었다. 건국준비위원회는 그 활동과정에 있어서 우파계열의 탈퇴로 좌우 균형을 상실하여 갔으며, 해외항일운동세력을 주체적으로 수용하거나 美軍政의 정책에 대응하지 못하므로서 통일전선결성에 실패하게 되었다. 그러나 해방과 동시에 조직된 건국준비위원회는 당시의 혼란을 통제하고 좌우연합전선을 형성하여 民意를 수렴한 통일독립국가수립을 도모할 수 있는 정치적 준비기관의 성격을 가지고 있으므로 한국현대정치사에서 중요한 의미를 가지고 있다.;This study is an analysis of the activities of Koˇnkukchunbiwiwonhoe, governing body's social character of it and it's ideology. The perspective in this study is that Koˇnkukchunbiwiwonhoe is a united front could establish an independent national state. It is the analysis in order to search political character and significant of Koˇnkukchunbiwiwonhoe in Korean political history after liberation. Research materials of this analysis are primarily memoirs, Dong-A Ilbo, Haebang Ilbo, magazines, biographical dictionary and so on. Koˇnkutchunbiwiwonhoe is formed around Yoˇ Unhyoˇng and shows the activity as quasi-government after liberation. The staffs of Koˇnkukchunbiwiwonhoe central committee is the assembly body of resist - Japan movement power basis on domestic area, is constituted by Koˇnkukdongmaeng faction around Yoˇ Unhyoˇng, Shinkanhoe faction around An Chaehong and Chosoˇn Kongsantang faction around Choˇng Paek. That is, it was appeared a united front of the domestic resist - Japan power excepting partial right wing, that is, Song Chinu faction. After liberation, there was the antagonism of one ideology to another and it became extreme. But Koˇnkukchunbiwiwonhoe's staffs advocated the different ideologies that claimed in it's day. They advocated to Liberal Democracy (around Kim Chunyoˇn and Ham Sang hun), New Democracy (around An Chaehong), Socialistic Democracy (around Yoˇ Unhyoˇng), or Proletariat Democracy (around Choˇng Paek and Yun hyoˇngsik), and claimed jointly "Progressive Democracy". With this , Koˇnkukchunbiwiwonhoe showed possibility of united front formation. Koˇnkukchunbiwiwonhoe became to lose the balance of left-right wing power in it's activity process, could not accept the abroad resist - Japan power in scope of it's power, and couldn't cope with US-military government. Therefore, Koˇnkukchunbiwiwonhoe failed the united front formation. But, Koˇnkukchunbiwiwonhoe that organized with liberation controled the social disorder in it's day, formed left-right wing united front, and planned establishment of a united independent state converged people's political demands. This is the important meaning of Koˇnkukchunbiwiwonhoe in Korean contemporary political history.