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친환경건축물 인증업무 수행을 위한 발주자 의사결정체계 구축에 대한 연구

Title
친환경건축물 인증업무 수행을 위한 발주자 의사결정체계 구축에 대한 연구
Other Titles
A Study on Developing Owner's Decision Making Systems for Performing Green Building Certification
Authors
박경록
Issue Date
2011
Department/Major
대학원 건축학과
Publisher
이화여자대학교 대학원
Degree
Master
Advisors
이준성
Abstract
전 세계는 과거의 파괴와 소비를 통한 개발에서 환경 친화적이고 지속가능한 개발을 위한 미래의 대비를 위해 녹색성장이라는 큰 흐름에 놓여 있다. 건설 분야에서도 역시 녹색제도와 시장이 갖추어지고 있다. 선진국의 경우 건설 분야 중에서도 가장 빠르게 가시적인 녹색 성과를 보여줄 수 있다는 측면에서 건축물이 친환경 성능을 갖도록 하는 사례가 증가하고 있다는 것을 알 수 있다. 건축물 분야에서의 녹색성장은 이산화탄소 배출량, 에너지 소비량, 그리고 거주자에게 건강하고 쾌적한 환경을 제공하는 정도를 평가하는 친환경 건축물 인증제도로부터 시작되었다고 볼 수 있다. 영국의 BREEAM, 미국의 LEED, 일본의 CASBEE 등 선진국에서 시작된 인증제도는 건축물이 온실가스 배출의 감소, 에너지 소비 감축에 영향을 끼치고, 신·재생 에너지 기술 개발과 사용을 촉진하며, 건축물 전생애주기에서의 비용감축 효과를 내고 관련분야의 고용창출까지도 유도하는 등 건설사업에서 녹색성장의 선도 역할을 하고 있다. 최근 국내의 경우도 마찬가지로 국가적, 사회적 차원의 요구, 법적 의무사항이기도 할 뿐 아니라 사용자의 요구에 의해서 발주자 요구사항에 친환경건축 인증 획득이 추가되는 추세이다. 친환경건축물 인증획득 건축물은 2001년 친환경건축물 인증의 최초 제정 이래 꾸준히 증가하다가 2006년 이후로 급속한 증가 현상을 보이고 있다. 이러한 증가현상의 원인으로는 용적률, 취·등록세 감면 등의 인센티브 부여, 지방자치단체별 법적 의무화, 분양·임대를 위한 광고효과 등이 있다. 본 연구에서는 이러한 급격한 증가의 실상을 통해 현 시점에서 친환경건축물 인증제도의 시사점과 문제점을 파악하고 해결방안을 제시하고자 하였다. 이를 위해 친환경건축물 인증 관련 선행연구의 고찰과 인증업무 실무 전문가 자문을 실시하였다. 실시 결과 첫째로, 공공 건축물 의무화에 따른 형식적 인증 획득, 유사 인증제도의 공존 등의 제도적인 문제, 둘째로, 인증 후 사후관리 미비, 업무 매뉴얼의 부재 등 인증업무 관리차원의 문제, 마지막으로 인증획득항목과 사용자 만족도 항목의 불일치, 운영관리단계 고려 항목 미비 등 인증 항목관련 문제들이 도출되었다. 본 연구에서는 이러한 문제점들의 해결 방안으로 건설사업 결과물의 품질과 특성을 결정짓는 가장 중요한 주체가 발주자라는 측면에서 친환경건축물 인증업무 수행을 위한 발주자 의사결정체계를 구축하였다. 발주자 의사결정체계를 구축하기 위해 영국 정부상무청에서 개발한 발주자를 위한 공공 조달 표준절차인 Gateway Review 프로세스의 개념과 내용을 파악하였다. 이것을 토대로 하여 발주자 활용을 위한 사업단계별 친환경건축물인증 의사결정체계를 G2g(Gateway to green)이라 명명하고 제시하였다. G2g라는 주요 의사결정이 이루어져 후속단계로의 원활한 업무진행과 항목의 의사결정이 최적화된 시점에 이루어질 수 있도록 만들어진 관문에 각 G2g지점의 시기, G2g별 참여자구도와 인증심사 검토항목이 제공되고 G2g Review 활용 방안을 제공하였다. 이 친환경건축물 인증업무 수행을 위한 발주자 의사결정체계인 G2g를 통해 발주자가 건설사업의 전체 단계에서 인증업무를 관리 및 검토를 체계적이고 효율적으로 하여 발주자, 사용자 모두에게 만족도 높고 친환경 성능이 뛰어난 건축물을 구현할 수 있기를 기대해본다.;The world lies in the large flow of green growth to be better prepared for the future. Green Policies in the construction sector and the market is also being equipped. Performance of the construction sector that can show the most visible aspects of the green is a green building. In the field of construction, green growth has been started from green building certification system. Green building certification system will reduce energy consumption and greenhouse gas emissions, promote renewable energy technologies and lead to employment-related areas. Recently owner's green building certification requirements are being added to the trend. The causes of certification increase are grant of incentive, legal obligation, and effectiveness of advertising. But, through the literature reviews and interviews with experts, several problems have been derived. The problems of green building certification system are institutional issues, management issues and item issues. In this study, the solution of these problems was suggested in terms of the owner for performing green building certification. Based on Gateway Review, standard procedure for public procurement in the UK OGC, G2g(Gateway to green) was established to assist the decision-making of owner for performing green building certification. G2g consists of the key decision points, participants structures and required review items for the smooth work progress to subsequent phase. And measures using of G2g for owner's performing certification are provided. Utilization of G2g will be able to provide owner and user satisfaction high-performance environmentally friendly buildings .
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