여성의 조직 활동 참여 요인에 관한 연구

Abstract

우리 나라 노동운동의 역사 속에서 여성들은 활발하게 노조 활동에 참여해 왔다. 특히 70년대 우리 나라 노동운동을 여성들이 이끌어 왔다는 것은 분명한 사실이다. 그러나 근래 여성들은 노조 활동에 적극적이지 않은 것이 현실이며 그 이유를 여성의 소극성에서 찾고 있다. 여성의 타고난 소극성 때문이라는 설명은 노동운동의 역사 속에서 여성들이 차지하고 있는 지위와는 모순되는 것처럼 보인다. 여성들을 노조 활동에 적극적으로 되게 하는 요인은 무엇인가? 본 논문은 이와 같은 문제 의식에서 출발한다. 그 동안의 여성들의 노조 참여에 관심을 둔 여성 연구자들은 노조의 남성 중심적인 성격이 여성의 참여를 배제해 왔다고 주장한다. 또한 여성의 참여가 활발해지기 위해서는 여성 간부 수가 여성 조합원의 수를 적정하게 대표해야 하며, 민주적 의사 수렴 구조, 그리고 여성 관련 사안에 대한 관심이 필요하다는 데 동의하고 있다. 그러나 그러한 조건만으로 여성의 참여가 실현될 수 있을지는 미지수이다. 그보다 더 큰 문제는 이러한 논의가 자칫 순환론으로 흐를 위험이 있다는 것이다. 본 연구에서는 여성 조합원 참여를 위한 노조의 활동 방식과, 여성들의 참여 계기와 지속 이유를 미시적인 차원에서 살펴봄으로써 여성의 노조 참여 요인에 대한 하나의 답을 찾고자 한다. 여성 조합원의 참여 수준이 다른 세 노조의 간부와 대의원들의 활동을 비교하는 한편, 개별 여성 조합원들이 참여 계기는 무엇이고 참여를 유지시키는 것은 무엇인지 밝히고자 했다. 이를 위해 여성 간부의 수가 여성 조합원의 수를 적정하게 대표하는 산업인 병원의 노동조합 중 서울에 소재하는 대병원 노동조합 세 사례를 선택하여 연구를 진행하였다. 간부와 대의원, 평조합원에 대한 인터뷰를 진행하였고, 세 노동조합 중 두 곳에 대해 참여 관찰을 실시하였다. 그리고 노조의 활동 보고서와 각종 문헌 자료를 참고 자료로 사용하였다. 사례 연구를 통해 밝혀진 내용은 다음과 같다. 첫째, 노조 간부와 조합원들의 직접적인 접촉은 서로 상호 작용하게 함으로써 조합원들의 참여에 영향을 미친다. 이러한 지속적인 직접 접촉은 조합원이 권력의 담지자라는 기본 전제에서 나오는 것이다. 그리고 또한 직접적인 접촉이 영향력을 발휘하는 과정에는 친밀감이 개입되어 있으며 이는 여성들이 관계를 맺는 방식과 유사하게 나타난다. 둘째, 대의원들의 활동을 활성화시키는 배경이 되는 것은 권력 분산화이다. 이를 기반으로 한 직종별 대의원 모임은 여성들 간에 관계를 맺어 줌으로써 그들의 활동을 활성화시키고 있다. 셋째, 여성들이 참여하는 계기는 아는 사람의 유도에 의한 것이 많으며 이것이 지속되기 위해서는 참여 과정을 통해 집단적인 힘에 대한 자각이 필요하다. 이러한 자각을 통해서 여성들은 다시 주변 사람들에게 참여를 권유하게 되는 것으로 나타났다. 넷째, 위의 세 과정에 공통적으로 개입하는 것은 친밀감이라는 요소이다. 이는 여성들의 노조 참여에 계기를 만들며 그들이 활동을 활발하게 유지하게 하는 데 나름의 역할을 하는 것으로 나타난다. 이러한 연구 결과를 토대로 생각해 볼 때 권력 분산은 여성들의 노조 참여 활성화 방안을 모색할 때 중요하게 여겨져야 할 것이다. 그리고 한편으로 그것을 현실에 적용할 때 여성들 간의 친밀감이라는 요인 역시 고려되어야 한다.;Recently, trade union blamed for the male-centered aspect has been changing, though a little bit. One of the changes is the existence of the full-time women union executives. Although women are still under-represented in union leadership, the change means that women union members have the path through which women can be heard their voices. So it becomes important for women to participate positively to attain their interests and little by little to extend the path. This study examines what factors make women labor union members participate in the trade union activities. The major findings of this study are as follows. Firstly, the face-to-face contact between the union executives and the members has the influence on the union members' participation. The executives' activities based on personal contact result from the idea that the members have the power of the trade union. Personal contact includes close relationship. And the operating process of it is similar to that of women's relationship. Secondly, the decentralization makes the rank-and-file leaders aggressive. And the meetings of occupation have them active by making relationship between women. Thirdly, in many cases women members join the trade union activities by co-worker's exhorting. To keep on participating, they need to realize collective power. From the findings of this study, the decentralization is a important factor in the way of making women take part in union activities. And close relationship is also considered as a factor when the decentralization is applied to the actual world.