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Pacific Antidumping War? Trade Protectionism between the United States and China

Pacific Antidumping War? Trade Protectionism between the United States and China
Issue Date
국제대학원 국제학과
이화여자대학교 국제대학원
This thesis, by examining the pattern of the US-China trade relationship as well as the US (China's) AD decision against China (US), reveals the characteristics of US AD measures against China and vice versa. The United States has been the heaviest user of AD duties for the past decades and China has been the most important target for that in terms of its absolute number as well as its intensity of measures. There exists a negative relationship between the US bilateral trade balance and the number of its discriminatory trade protection measures against China. US AD decisions against China have been led by the chemical industry, followed by the iron and steel industry. It is expected that the number of US AD measures against the Chinese textile products will increase in the coming years, since the ten-year phase-out of the Multi-Fiber Arrangement (MFA) was completed at the end of 2004. With regard to China's case, the number of China's AD investigation has substantially increased after the modifications of its AD legislation. Although neither the China's absolute number of AD measures nor the intensity of it imposed on the US is as high as that of the US's, considering the growing trade imbalance between the United States and China and the changing role of China in global trading system, the pacific antidumping war may be within the range of good possibility. This thesis also provides a game theoretic approach to analyze the dilemma of AD activities between the United States and China, and suggests that the both countries need to promote cooperation in their trade relationship in order to reach a mutually beneficial outcome. Since discriminatory trade restrictions are costly in terms of the welfare of the concerned countries, it would be necessary for them to apply stricter regulations regarding the discriminatory protection measures.;본 논문은 미국과 중국의 무역관계와 반덤핑관세 부과 조치의 패턴을 살펴보면서 미국의 중국에 대한 반덤핑관세 부과의 특징과 중국의 미국 수출품에 대한 반덤핑관세의 특징을 각각 분석한다. 미국은 반덤핑관세 부과를 세계에서 가장 빈번하게 사용해 온 국가로 손꼽혀 왔으며, 중국의 대미 수출은 이러한 미국의 빈번한 반덤핑관세 부과 조치에 그 숫자에서 뿐만 아니라 부과 조치의 강도면에서도 지난 수년간 가장 큰 타격을 받아왔다. 중국에 대한 미국의 양국간 무역수지가 악화될수록, 미국의 중국 수출상품에 대한 보호무역 압력이 커지는 것으로 나타났으며, 품목별로는 화학과 철강이 반덤핑관세의 주요 대상이 되고 있다. 또한, 2004년 다국간섬유협정 (MFA) 폐지로 인한 중국의 대미 섬유수출 증가와 함께 미국의 반덤핑관세 부과의 건수도 더욱 늘어날 것으로 예상된다. 상대적으로 짧은 반덤핑 관세부과 역사를 가지고 있는 중국 역시, 반덤핑에 관한 국내 무역법을 여러 차례 수정한 후부터 수입품에 대한 반덤핑관세 부과 건수가 크게 늘어나고 있다. 중국이 미국 수출품에 부과하는 반덤핑관세는 미국이 중국 수출품에 부과하는 그것보다 수적으로나 강도면에서 아직 적지만, 현재 급증하고 있는 추세를 고려해 보았을 때 미국에 대한 보복조치의 성격도 부정 할 수 없다. 본 논문은 또한, 게임 이론적 접근 방법을 통해 미국과 중국의 반덤핑관세 부과활동을 분석하면서, 상호 이익을 극대화하기 위해서는 쌍방협력을 증진시키는 것이 무엇 보다 필요하다고 밝힌다. 반덤핑관세 부과와 같은 보호무역압력은 이해당사국 모두의 후생을 감소시키는 현상을 초래함으로, 보호무역압력을 견제하기 위한 보다 엄격하고 세밀한 조치가 필요할 것이다.
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