DEA를 이용한 통신서비스 산업의 국제적 효율성 및 생산성 연구

Abstract

This Paper applies DEA in evaluating international efficiencies and productivity of 30 operation units of a telecommunication service of OECD membership countries. The data for the 4 years, from 1997 to 2000 are used for the analysis. The analysis is consisted with two stages. At first stage, the efficiency of telecommunication usage is estimated while at second stage, the efficiency of national productivity by telecommunication usage is estimated. The result shows that the efficiency of telecommunication usage is low in advanced country for they invest money and human resource in high tech service though there isn’t much usage and demand for now, while the undeveloped country get high efficiency in telecommunication usage for they have poor telecommunication environment and the increase of usages is high since there aren’t enough services for public that they get easy outcome in short period. Secondly, it is observed from the relationship between a nation’s productivity and the usage of the second network service that the GDP has increased annually from the expansion in the network service usage. In case of the nations with developed network service, efficiency on both ~ and ~ were highly achieved. The expansion of information network, from wire to wireless and internet increases the national productivity. Especially, the use of internet is shown to have a major effect on the national productivity. The advantage of DEA is that it demonstrates the efficiency in comparison with the DMU with the highest efficiency within a whole group of DMU. However, the genuine efficiency of a certain nation’s business should be judged under the observation on the various industry organizational characteristic and the nation’s own strategy. DEA may not be the complete measurement of the efficiency, however, from the research result shown, it is undeniable that Korea’s network business carries inefficient parts when compared in the international scale. Thus, the research result suggests the main source of the inefficiency of Korean network business and the need of research on political strategies that will help to remove the source of inefficiency. Furthermore, it suggests the need of increased fund and research on the telecommunication service development, when considering the fact that the large effect that the high-value added service related to internet and other wireless network has on GDP, although the current expansion in use and demand seems to remain low.;통신 산업은 국가 주요 핵심 육성 산업으로의 중요성을 인정 받고 있다. 따라서 한 나라의 통신산업이 다른 나라와 비교하여 얼마나 효율적인가를 비교하는 것은 매우 중요한 문제이다. 본 연구에서는 우리나라를 포함한 OECD회원국의 통신산업투자에 대한 상대적 효율성과 이용성 그리고 생산성으로의 연계를 자료 포락 분석(Data Envelopment Analysis: DEA)기법을 적용하여 측정하고 비교함으로써 우리나라 통신산업이 어느 정도로 효율적으로 운영되고 있는지를 분석하였다. 분석을 위해 1997년부터 2000년까지의 OECD 30개 회원국의 통신서비스 관련 데이타를 이용 다중회귀분석과 DEA기법, 그리고 Malmquist 생산성 지수를 적용하여 각국의 효율성과 생산성을 측정 비교 평가하였다. 본 논문의 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 통신서비스에 대한 자본과 인력의 투자로 인한 사용성에 대한 효율 성은 기본 통신 서비스의 보급이 이루어져 있는 선진국의 경우, 당장 사용성 확대에 대한 영향력이 없더라도 통신서비스에 대한 투자액과 인력을 늘리고 있기 때문에 선진국의 경우는 오히려 Malmquist 생산성 지수 및 효율성이 후진국에 비해 낮게 나왔다. 반면 개발도상국의 경우 아직 통신서비스가 보급 되지 않은 경우가 많고 사용성 자체가 매우 저조하기 때문에 적은 투자로도 많은 사용성 확대를 가져옴으로 Malmquist 생산성 지수 및 효율성이 큰 것으로 나타났다. 둘째, 2단계 통신서비스 사용성에 대한 국가생산성 관계를 보면 매년 통신서비스 이용의 증가는 매년 GDP로의 생산성의 증가로 이어졌다. 통신서비스가 발달한 국가의 경우 규모의 효율성 및 순수기술적 효율성을 달성하고 있었다. 또한 유선통신에서 이동통신, 인터넷 등으로의 정보통신 서비스 사용의 확대는 국가 생산성을 높여준다. 특히 인터넷의 사용은 국가 생산성에 크게 영향을 주는 것으로 나타났다. DEA의 장점은 한 DMU 가 비교하고 있는 전체 DMU 가운데 가장 효율적인 DMU와 비교하여 상대적으로 어느 정도 효율적인가를 보여 주는데 있다. 그러나 특정 국가의 한 산업이 정말로 효율적인가 하는 것은 그 산업이 가지고 있는 여러 가지 산업 조직론적 특성과 그 나라의 고유 정책과의 연계를 통해 연구되어야 할 것이다. 비록 DEA 방식이 완전한 효율성 측정방법은 아니겠지만 적어도 본 연구의 결과에 의하면 우리나라의 통신산업을 국제적으로 비교해보면 비효율적인 부분이 상당히 존재함을 부인할 수 없다. 따라서 우리 나라 통신 산업이 가지고 있는 어떤 특성이 비효율성의 원인이며 이 같은 비효율성을 제거하기 위한 정책적 수단은 무엇인가에 대한 앞으로의 연구가 필요하다는 것을 본 연구의 결과는 제시하고 있다 또한 인터넷 및 이동통신 관련 부가가치서비스의 GDP에 대한 영향력이 큰 것을 감안해 당장 이용확대 및 서비스수요가 있지 않더라도 통신산업의 고도화를 위해 보다 많은 투자 및 연구가 필요하다는 것을 제시하고 있다